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["郁南县国家森林城市建设一期任务清单（2021-2024年）"]
["总体概况：原对标《国家森林城市（县级）指标测评评分表》（征求意见稿）的33项指标中，我县达标并能取得满分的指标有14项，需要完善提升或新建的有19项。现根据《国家森林城市测评体系操作手册》（2023年版），县级城市指标调整为21项。"]
["序号","指标名称","达标基本值","现状","一期目标值","评分标准","一期（2021-2024）建设任务","牵头单位","配合单位","工作进展情况\n（300字以上）","计划完成时间\n（不超过2024年10月）","存在问题","下阶段措施","局属股室","备注"]
[1,"林木\n覆盖率","35%以上",{"v":0.73,"d":"73.00%"},"满分","1.林木覆盖率每超过指标4个百分点，得1分；\n2.与编制规划时相比，林木覆盖率增幅每达到2%，得1分。\n3.累计得分上限为9分。","稳定在73%左右。","县林业局","各镇"]
[2,"城区绿化覆盖率","40%以上\n",{"v":0.4066,"d":"40.66%"},"满分值为43.66%","1.每超过指标1个百分点，得0.5分。\n2.与规划编制时相比，每增加1个百分点，得0.5分。\n3.累计得分上限为3分。","增加公园绿地16.73公顷：扩建九星湖公园16.73公顷。","县住房城乡建设局","都城镇、县自然资源局、县林业局"]
[{"$nulls":6},"新建广场用地1.96 公顷；医院卫生隔离防护绿地1.8公顷。","县卫生健康局","都城镇"]
[{"$nulls":6},"都城变电站防护绿地1.28公顷。","郁南供电局","都城镇、县住房城乡建设局"]
[{"$nulls":6},"污水处理厂防护绿地0.8公顷。","县住房城乡建设局、县交通运输局","都城镇"]
[{"$nulls":6},"新增防护绿地2公顷（市级任务）。","县住房城乡建设局","都城镇"]
[{"$nulls":6},"新增防护绿地2公顷（市级任务）。","县交通运输局","都城镇"]
[{"$nulls":6},"道路与交通设施用地附属绿地0.43公顷。","县住房城乡建设局","县交通运输局"]
[{"$nulls":6},"新增公用设施用地附属绿地1公顷（市级任务）。","县住房城乡建设局"]
[{"$nulls":6},"新增商业服务业用地设施附属绿地1公顷（市级任务）。","县住房城乡建设局"]
[{"$nulls":6},"新增附属绿地1公顷（市级任务）。","县产业园区管委会"]
[{"$nulls":6},"新增附属绿地1公顷（市级任务）。","县教育局"]
[{"$nulls":6},"公共管理和公共服务设施用地附属绿地：按照绿地率不低于35%进行建设，针对临街、具备条件的单位实行拆墙透绿，将内部绿地对公共开放，提高绿地使用率，面积至少为2公顷。","县住房城乡建设局","各镇、各部门"]
[{"$nulls":6},"居住用地附属绿地按照“一类居住用地（低层别墅住宅区）不低于40%、二类居住用地（新建多、高层居住区）不低于35%、三类居住用地（旧区改造）不低于30%”标准进行建设，面积至少为6.35公顷。","县自然资源局","县住房城乡建设局"]
[{"$nulls":6},"新建城郊绿地：广东大王山国家森林公园（鹅公山片区），面积为113公顷。","县林业局","都城镇、县自然资源局"]
[{"$nulls":6},"新建城郊绿地：虎头山郊野公园，面积为23公顷。","县林业局","都城镇、县自然资源局"]
[3,"城区树冠覆盖率","26%以上",{"v":0.252,"d":"25.20%"},"满分值为28%","1.每超过指标1个百分点，得0.5分。\n2.与规划编制时相比，每增加1个百分点，得0.5分。\n3.累计得分上限为2分。","按照城区其他工程部署推进。","县住房城乡建设局","都城镇"]
[4,"城区林荫道路率","城区主干路、次干路林荫道路率达62%以上。",{"v":0.6543,"d":"65.43%"},"满分值为72%","1.每超过指标1个百分点，得0.2分。\n2.得分上限为2分。","教育路和城中西路道路绿地改造提升，面积0.43公顷。","县住房城乡建设局","县交通运输局"]
[5,"乡镇绿化","乡镇城区绿化覆盖率达30%以上，建有 2000m2以上公园绿地 1 处以上。","1.乡镇城区平均绿化覆盖率为37.64%。\n2.东坝镇未建成2000㎡以上的公园绿地","乡镇绿化覆盖率满分，各镇建成1个2000㎡以上的公园绿地","1.乡镇建成区绿化覆盖率每超过1个百分点得0.2分。\n2.县域所有乡镇2000㎡以上公园绿地每超1处得0.5分。\n3.累计得分上限为3分。","东坝镇建成区内建成1个2000㎡以上的公园绿地。","东坝镇","县自然资源局、县住房城乡建设局"]
[{"$nulls":6},"结合新农村建设等其他工程部署推进。","都城、桂圩、通门、建城、宝珠、大方、千官、大湾、河口、宋桂、东坝、连滩、历洞、南江口镇"]
[6,"村庄绿化","村庄林木覆盖率达 30%以上。村旁、路旁、水旁、宅旁全部绿化美化，建设公共休闲绿地 1 处以上。","村庄平均林木绿化率达31.94%，村旁、路旁、水旁、宅旁全部绿化美化，均已建设公共休闲绿地。","满分","1.村庄林木绿化率（或村庄绿化覆盖率）每超过指标0.2个百分点得1分。\n2.村庄公共休闲绿地总数每超过10%，得0.5分。\n3.累计得分上限为3分。","充分利用各村特色产业、山水资源、田园景观以及人文传统，以现有森林资源为依托，构筑多树种、多层次、多功能的村庄森林生态系统。","各镇","县自然资源局、县林业局"]
[7,"水岸绿化","注重江、河、湖、库等水体沿岸生态保护和修复，水体岸线自然化率达85%以上，适宜绿化的水岸绿化率达86%以上。","境内主要河流水体岸线自然化率达97.11%，水岸绿化率达92.30%。","满分","1.每超过指标2个百分点，得0.5分。\n2.得分上限为2分。\n","新增水岸绿化宝珠河1.48公里（即7公顷）、云霄水库2.25公里（即10公顷）、东风水库0.14公里（即1公顷）、南江河段完善提升2公顷（市级任务）。","县水务局"]
[8,"树种丰富度","城市森林树种丰富多样，形成多树种、多层次的森林景观，城区乡土树种使用率达 80%以上，某一个树种的栽植数量不超过树木总数量的 20%。","根据调查结果显示，应用最多的乔木树种为小叶榕，占总数量的7.09%；应用最多的灌木为小叶女贞，占14.44%。","满分","1.每低于指标1个百分点，得1分。\n2.得分上限为4分。\n","无","县住房城乡建设局、县林业局","县创建国家森林城市工作领导小组各成员单位"]
[9,"苗木使用","注重乡土树种苗木培育，使用良种壮苗，提倡实生苗、容器苗、全冠苗造林，严禁违法移植天然大树。","郁南县具有生产、经营资格的育苗场所 23 个，育苗面积约69.55hm2","推进林木良种基地、质检站等建设，实行良种使用补贴，提高苗木质量。加强苗木生产管理，强化科技支撑，完善林木种苗生产基础设施，培养一批专业技术人员。","1.人工用材林、经济林等良种使用率达到100%，得0.5分。\n2.生态公益林和城市绿化中，当地种源的乡土树种种苗使用率达70%，每超过5个百分点，得0.5分，得分上限为1.5分。\n3.累计得分上限为2分"," 建设乡土树种育苗基地，推广优良果品育苗基地，加强苗木生产管理，每年开展1次苗木生产管理培训。","县林业局","县创建国家森林城市工作领导小组各成员单位"]
[10,"森林质量提升","注重森林质量精准提升，每年完成需提升面积的10%以上，培育优质高效城市森林。","待建设","完成森林抚育7953.15公顷，完成低质低效林改造2757.66公顷","1.平均每年每超过标准1个百分点，得1分。\n2.得分上限为4分。","完成森林抚育3184.61公顷，完成低质低效林改造1103.04公顷。","县林业局","各镇"]
[]
[11,"生物多样性","保护和选用食源蜜源植物，建设类型多样、自然稳定的生物栖息场所。大型森林、湿地等生态斑块通过生态廊道实现互联互通，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。","各森林、湿地之间能实现有效连通，留鸟引鸟、食源蜜源植物广泛使用。","满分","1.使用一定数量的留鸟、引鸟树种，大型森林、湿地等生态斑块之间建有生态廊道，得0.5分。\n2.留鸟、引鸟树种广泛使用，关键栖息地之间建有生态廊道，得1分。\n3.得分上限1分。","加强湿地生态修复建设；开展湿地监测。","县住房城乡建设局、县林业局","各镇、同乐大山省级自然保护区"]
[12,"城区公园绿地服务","公园绿地500m服务半径对城区覆盖达80%以上。",{"v":0.7795,"d":"77.95%"},"满分目标值88%","1.每超过指标1个百分点，得0.5分。\n2.得分上限为4分。","与第2项同步建设，新建公园绿地。","县住房城乡建设局","县自然资源局、\n县林业局"]
[13,"生态休闲场所服务","建有大型自然生态休闲场所，10km服务半径对县域覆盖达70%以上。",{"v":0.9612,"d":"96.12%"},"满分","1.每超过指标2个百分点，得0.5分。\n2.得分上限为4分。","建设五指山森林体验基地、普光禅寺“森林+禅文化”体验基地。","县林业局","都城镇、连滩镇，县自然资源局"]
[{"$nulls":6},"建设红溪谷“森林+农业”体验基地。","县文广旅体局","桂圩镇"]
[{"$nulls":6},"建设桂圩玉桂种植基地科普长廊。","县林业局","桂圩镇、县自然资源局、县农业农村局"]
[{"$nulls":6},"建设建城镇无核黄皮产业基地“森林+产业”体验基地。","县农业农村局","建城镇、县林业局、县自然资源局"]
[{"$nulls":6},"完善南江古韵新村、文武帝庙。","县文广旅体局","连滩镇"]
[{"$nulls":6},"建设蚕桑展示馆。","县农业农村局","东坝镇"]
[14,"绿道网络","城镇建有绿道网络，居民每万人拥有的绿道长度达0.5km以上。","0.79千米/万人","满分","1.万人拥有绿道长度每超过0.1km，得1分。\n2.得分上限为3分。\n","建设环水库运动绿道2公里。","县水务局","县自然资源局"]
[{"$nulls":6},"建设宋桂镇车岗村委樟坑至公和石段绿道2.5公里。","宋桂镇","县自然资源局"]
[{"$nulls":6},"建设大王山绿道5.6公里。","县林业局","县自然资源局"]
[{"$nulls":6},"建设西江（郁南城区段）绿道9公里。","县住房城乡建设局","县自然资源局"]
[{"$nulls":6},"建设绿道枢纽服务中心1个、服务点4个、服务站若干个。","县自然资源局","属地镇"]
[{"$nulls":6},"建设碧道63.3公里。","县水务局","属地镇"]
[15,"生态产业","发展森林旅游、休闲、康养、食品等绿色生态产业，促进农民增收致富。","1.全县年接待游客约231.76万人次，实现旅游总收入23.38亿元，2016年-2020年郁南县游客接待人数及旅游收入持续增长，但存在着市场与资源不匹配问题；\n2.郁南县经济林呈现品种多样、重点品种突出的特点，但是目前仍有基础设施薄弱，抗灾减灾能力偏弱问题，个体经营的果园由于缺乏资金、技术和管理，还存在规模小、品质一般、效益不高的现象；\n3.2020年林下经济综合产值达7.4亿元。但是目前还存在以下问题：一是部分农户对于林下经济发展认识不足，对发展林下经济持怀疑观望态度，缺乏参与热情。二是目前郁南县林下种养及其加工还处在“小种植、小养殖、小采集、小经营”的特点，发展资金缺乏，融资困难。林地资源没有充分发挥，具有地方特色的大型基地尚未形成，缺乏规模集群效应，缺少大型龙头带动，没有品牌特色产品。","发展森林旅游、休闲、康养、食品等绿色生态产业，促进农民增收致富。","1.申请称号时的绿色生态产业总产值与规划编制时相比，增加幅度每超过2%，得1分。\n2.得分上限为3分。\n","建设南江传统文化特色小镇。","县文广旅体局","连滩镇"]
[{"$nulls":6},"完善南粤古驿道（南江古水道）。","县自然资源局、县文广旅体局","连滩镇、通门镇"]
[{"$nulls":6},"新建蒲芦山森林康养基地。","县林业局","东坝镇政府"]
[{"$nulls":6},"建设无核黄皮种植基地1000公顷、沙糖桔种植基地100公顷，每年至少开展2次技术培训，发展壮大黄皮加工产业，打造世界黄皮公园。","县农业农村局","有关镇，县自然资源局、县林业局"]
[{"$nulls":6},"开展林下种植650公顷，每年至少开展2次技术宣传培训。","县林业局","有关镇，县农业农村局、县卫生健康局"]
[{"$nulls":6},"开展林下养殖40公顷。","县农业农村局","属地镇、县自然资源局、县林业局"]
[16,"生态科普教育","建有参与式、体验式的生态课堂、生态场馆等生态科普教育场所5处以上。在城镇居民集中活动的场所，建有森林、湿地等生态标识系统。每年举办森林城市主题宣传活动5次以上。","1.大王山国家森林公园、西宁县级湿地公园、向阳湖湿地公园等建设了森林湿地解说标识和导向型生态标识体系。\n2.生态科普教育场所6处。","1.公园绿地、广场等100%建有生态标识系统；\n2.新增建设生态科普教育场所3处。","1.生态科普教育场所总数每超过所辖区（县、市）总数的20%，得0.5分，上限为2分。\n2.公园绿地、广场等100%建有生态标识系统，得1分；超过90%建有生态标识系统的，得0.5分；90%以下的，不得分。\n3.累计得分上限为3分。","新建建城镇无核黄皮科普教育基地8公顷、新建桂圩玉桂种植科普教育基地3公顷、在红溪谷田园综合体开展农业知识宣传1次/年，在宝珠镇早禾荔枝科普示范基地和建城镇无核黄皮产业基地分别开展科普知识讲座各2次/年，每年举行主题为“绿水青山就是金山银山”郁南无核黄皮节、荔枝历史文化节。","县农业农村局"]
[{"$nulls":6},"新增生态标识系统标识牌35块、开展野生动物宣传月、森林防火、植物保护宣传1次/年，每年开展主题为“植树造林，绿化祖国”送苗下乡活动，在大王山国家森林公园开展科普知识讲座2次/年。","县林业局"]
[{"$nulls":6},"新增生态系统标识牌、动植物标识牌分别10个，开展生态文化科普知识讲座2次/年。","同乐大山省级自然保护区管理处"]
[{"$nulls":6},"新增城区内公园新增生态标识牌36块。","县住房城乡建设局"]
[{"$nulls":6},"建设南药药材科普教育基地3公顷，开展南药科普宣传教育活动1次/年。","县卫生健康局","县林业局"]
[{"$nulls":6},"在磨刀山旧石器遗址公园开展历史文化讲座1次/年，每年举行“你心我心生态心，你行我行创森同行”主题的南江龙舟节，“森林之城，幸福家园”主题的连滩民间艺术节。","县文广旅体局"]
[17,"公众态度","公众对森林城市建设的知晓率和满意度达90%以上。建有1处以上“互联网+全民义务植树基地”。","近年来，全县累计拉挂横标500多条，在电视播放有关宣传标语及活动80多次。","加大创建国家森林城市知识的普及，加强宣传发动。","1.每超过指标2个百分点，得1分。\n2.得分上限为4分。","每年面向居民举办县级生态科普活动10次以上(与第16点一并落实)。","县委宣传部、县自然资源局、县住房城乡建设局、县林业局等单位","县创建国家森林城市工作领导小组各成员单位"]
[{"$nulls":6},"开展森林城市建设主题宣传活动5次/年，各成员单位和企事业单位加强宣传发动，设置森林城市建设宣传标语(与第16点一并落实)。","县委宣传部、县林业局","县创建国家森林城市工作领导小组各成员单位"]
[{"$nulls":6},"建设1处以上“互联网+全民义务植树基地”。","县林业局"]
[18,"规划实施","编制规划期限10年以上的国家森林城市建设总体规划，并批准实施2年以上；如期完成国家森林城市建设总体规划确定的工作任务。","《广东省郁南县国家森林城市建设总体规划（2021-2030年）》于2022年10月由县政府印发实施，并报市、省和国家备案。目前《总体规划》正在实施中。","对标规划内容逐项建设，按时如期完成总体规划确定的工作任务。\n","1.严格落实规划确定的建设任务，得3分。\n2.规划确定的建设任务，完成率每超过1个百分点，得0.5分，得分上限为3分。\n3.累计得分上限为6分。","受损弃置地生态修复:郁南县连滩镇大地坡地埇石场。","县自然资源局","连滩镇"]
[{"$nulls":6},"生态养护:避免过度的人工干预，增加绿地有机覆盖，实现森林、绿地的近自然管护。\n1.严防未按有关规定截除树木主干、去除树冠、过度修剪等现象。\n2.加强绿化苗木管护，提升绿地有机覆盖。","县住房城乡建设局","县创建国家森林城市工作领导小组各成员单位"]
[{"$nulls":6},"湿地生态保护与修复：\n1.规划一期建设2处湿地保护管理站，实施鸟类栖息地恢复工程、山地沼泽恢复工程。\n2.开展湿地监测，结合湿地公园管护的重点区域，设计开发湿地公园监测与管理信息系统。","县林业局","平台、都城镇，县自然资源局"]
[{"$nulls":6},"森林防灭火能力建设：建设护林员网格化管理系统1个、防火语音宣传杆10个；规划购置超短波有线链路数字同播基站1个、便携式火场应急数字中转台2台、超短波数字固定台2台、超短波数字车载台6台、空中无人中继站2个、超短波数字对讲机20部、应急通信车1辆；规划新增森林消防蓄水池2个、2号工具100把、巡护服250套、风力灭火机60台、油锯8台、扑火服150套、灭火水枪30支；规划新建1处直Ⅱ航站（机降点）；规划新建、提升改造林区等级公路10千米，规划新建、提升改造生物防火林带60千米，重点区域每公顷有林地生物防火林带长度达到12米；建设防火宣传教室（展览室）1个，设置宣传牌100个。依托森林防火通信系统和GIS地理信息系统，建立健全贯通全县上下的“预警-监测-指挥-扑救”系统。","县林业局","各镇"]
[{"$nulls":6},"林业有害生物防治：对郁南4.9万公顷松林完成松材线虫病监测普查，病枯死树处理防治面积4500公顷，建设林业有害生物防治镇区监测点4个、购买防治检疫设备4个，培训6个森防检疫人员、开展防治技术培训6个、宣传9场，无公害防治率保持在90%以上，种苗产地检疫率达到100%。","县林业局"]
[{"$nulls":6},"资源保护：全面推行林长制，落实森林资源保护和发展责任，竭力减少违法犯罪发生。","县林业局","各镇"]
[{"$nulls":6},"公园免费开放：财政投资建设的公园向公众免费开放。","县自然资源局、县住房城乡建设局、县林业局","各镇"]
[{"$nulls":6},"古树名木保护：建立健全管理制度，落实管护责任；加强日常养护；及时开展抢救复壮；加大宣传力度。","县林业局","属地镇"]
[{"$nulls":6},"义务植树基地建设：各镇、大河国家湿地公园分别建设1个，大王山扩建1个，一共建设（扩建）17个。","各镇，县自然资源局、县林业局"]
[{"$nulls":6},"科技研究与应用推广：强化科技支撑，加强队伍建设。","县林业局"]
[{"$nulls":6},"林政资源管理：全面推行林长制，加强林地保护和林政管理，建立森林资源档案管理系统，打击破坏森林资源行为工作。","县林业局"]
[{"$nulls":6},"林业信息化：1.林业智慧管理平台及队伍建设；2.加强服务体系建设。","县林业局"]
[{"$nulls":6},"对标规划内容进行建设","县创建国家森林城市工作领导小组办公室各成员单位"]
[19,"示范活动","积极开展森林社区、森林单位、森林乡镇、森林村庄、森林人家等多种形式示范活动。","已建成森林村庄10个。","建立创建和评分体系，积极开展森林社区、森林单位、森林乡镇、森林村庄、森林人家等多种形式示范和创建评选活动。","1.开展涵盖森林社区、森林单位、森林乡镇、森林村庄、森林人家等示范活动类型达3类，示范活动组织体系较为完善，起到部分示范带头作用，得0.5分。\n2.开展较为广泛的示范活动，涵盖类型达4类，示范活动组织体系完善，起到较好的示范带动作用，得1分。\n3.开展广泛的示范活动，超过4类，示范活动组织体系严密、完善，示范工作落实到位，示范带头作用良好，促进森林城市建设效果良好，得2分。","建设平台、宝珠、东坝3个森林乡镇。","平台、宝珠、东坝镇","县自然资源局、\n县林业局"]
[{"$nulls":6},"建设百合星湖花园、西江明月小区、君逸豪庭花园3个森林社区。","县自然资源局、县住房城乡建设局、县林业局"]
[{"$nulls":6},"把县委党校打造为森林单位。","县委党校","县自然资源局、\n县林业局"]
[{"$nulls":6},"建设郁南县实验中学、职业技术学校2个为森林学校。","县教育局","县自然资源局、\n县林业局"]
[{"$nulls":6},"平台、桂圩、大方、宝珠、东坝、南江口镇分别新建1个森林村庄。","属地镇","县自然资源局、\n县林业局"]
[{"$nulls":6},"新建森林人家4个。","县自然资源局、县林业局","属地镇"]
[20,"体验服务","开展观花、赏叶、负氧离子等森林游憩环境监测预报1项以上，增强市民对森林城市建设成效的感受。","有待建设。","对标满分要求进行建设。","开展观花、赏叶、负氧离子等森林游憩环境监测预报 1 项以上","开展观花、赏叶、负氧离子等森林游憩环境监测预报 1 项以上。","县林业局"]
[21,"档案管理","档案完整规范，相关技术图件齐备，实现科学化、信息化管理。","有待建设。","从各相关单位抽调人员，加强部门协作、加强创建工作宣传、总结，建立督导检查，对标标准，在创建中注重收集、整理、归类各项档案资料等。","1.党委、政府重视程度不高，组织机构和部门协作不够紧密，没有上报国家林业和草原局创森工作简报或总结，不得分；党委、政府较为重视推动创建工作，成效较为显著，每年主要负责同志亲自研究部署森林城市建设工作1至3次，机构基本健全、人员基本稳定，得1分；党委、政府主要负责同志亲自指挥，推动创建工作取得显著成效，每年召开动员部署、督导检查、整改落实会议或活动超过3次，机构健全、人员稳定，得2分。\n2.定期向国家森林城市建设主管部门上报工作简报，得0.5分。\n3.定期向国家森林城市建设主管部门上报工作总结，得0.5分。\n4.森林城市建设主管部门档案资料较为规范齐全，技术图件较为齐备，基本实现档案管理科学化、信息化，得0.5分；森林城市建设主管部门和各协作部门单位档案资料规范齐全，技术图件齐备，实现档案管理科学化、信息化程度高，得1分。\n5.累计得分上限为4分。","建立督导汇报机制；定期收集各档案资料。","县创建国家森林城市工作领导小组办公室各成员单位\n"]

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