據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2024年9月2日至2024年11月7日,縣委第二巡察組對(duì)都城鎮(zhèn)黨委及下轄村(社區(qū))黨組織進(jìn)行了常規(guī)巡察。2024年12月24日,縣委第二巡察組向中共都城鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬┛咐握呜?zé)任,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)抓整改。都城鎮(zhèn)黨委迅速召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,將巡察整改列入黨委工作重要議程,明確整改任務(wù)與分工,并及時(shí)召開專題會(huì)議研究解決整改工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,黨委書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員各負(fù)其責(zé),確保整改任務(wù)“人人上肩”、整改責(zé)任“層層壓實(shí)”。
?。ǘ┤媛穆毐M責(zé),進(jìn)一步動(dòng)真碰硬抓整改。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,認(rèn)真查擺問題,剖析根源,逐一把關(guān)審定整改方案,對(duì)49個(gè)具體整改任務(wù)的整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改期限逐一明確并做調(diào)整優(yōu)化,制定了《中共都城鎮(zhèn)黨委關(guān)于縣委第二巡察組巡察都城鎮(zhèn)黨委反饋意見整改方案》。
?。ㄈ┳⒅刭|(zhì)效提升,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)抓整改。多次召開巡察整改推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),鎮(zhèn)紀(jì)委定期對(duì)整改落實(shí)、進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),確保問題條條整改、措施對(duì)策件件落實(shí)。堅(jiān)持把巡察整改與日常工作緊密結(jié)合,以問題為導(dǎo)向,倒查制度空缺,舉一反三,建立長效機(jī)制。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)推動(dòng)巡察和審計(jì)整改工作不夠有力,落實(shí)整改任務(wù)不夠到位
1. 對(duì)上一輪縣委巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不到位。
?。?)征地拆遷歷史遺留問題突出。
整改情況:自2024年以來,為7個(gè)村民小組平整留用地162畝。已向上級(jí)自然資源部門申請(qǐng),爭取50畝留用地指標(biāo)用于落實(shí)相關(guān)村留用地辦證。利用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金265萬元對(duì)歷史征地需落實(shí)公益事項(xiàng)的18個(gè)村民小組開展村道、廣場,路燈,排水等公益設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升群眾滿意度、幸福感。完成調(diào)處涉征地補(bǔ)償款問題5宗,歷史征地界至、權(quán)屬糾紛3宗,其余歷史遺留問題3宗。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
?。?)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善。
整改情況:將建設(shè)農(nóng)村道路硬底化納入2024年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目,2024年底在10個(gè)行政村完成硬底化道路18750米,建設(shè)廣場硬底化11個(gè)約3865平方米,建設(shè)排污渠約220米,安裝路燈137盞;已向縣申請(qǐng)資金約103萬元,用于建設(shè)道路硬底化約3300米,廣場硬底化建設(shè)220平方米。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?)個(gè)別工作餐還有飲酒現(xiàn)象。
整改情況:組織鎮(zhèn)村干部、下轄單位工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了郁南縣公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,在3月21日的都城鎮(zhèn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)村(社區(qū))會(huì)議餐及工作餐不能飲酒。檢查2025年以來公務(wù)用餐情況未發(fā)現(xiàn)飲用酒水。6月11日召開警示教育大會(huì),組織全體人員專題學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神,通報(bào)了有關(guān)人員在學(xué)習(xí)教育期間違規(guī)飲酒的情況并作案例剖析,推動(dòng)以案為鑒、以案促改、以案促治,對(duì)違紀(jì)人員已退回原單位并交縣紀(jì)委監(jiān)委處理,有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)已向縣紀(jì)委監(jiān)委作書面檢查。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
(4)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不夠到位。
整改情況:組織下轄黨組織書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)基層黨組織進(jìn)行全覆蓋的督導(dǎo)檢查2次,對(duì)基層黨組織“第一議題”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,規(guī)范“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,指出3個(gè)黨組織“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范問題并督促完成整改。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?)發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范。
整改情況:2021年以來,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定抓好黨員的發(fā)展管理,嚴(yán)格做好2021年至2024年的黨員發(fā)展工作,從申請(qǐng)入黨、入黨積極分子發(fā)展和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象確定和考察、預(yù)備黨員接收、預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正五大方面二十五個(gè)步驟,規(guī)范完善各類材料。同時(shí),抓好歷史問題黨員的處理,通過談話、函詢、調(diào)查歷史材料等逐步完善相關(guān)黨員的黨員檔案資料。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?)干部因私出國(境)管理不嚴(yán)。
整改情況:全鎮(zhèn)干部職工(含臨聘人員、“三資”管理人員、安全員)和村“兩委”干部將持有的出入境證照全部統(tǒng)一收集到鎮(zhèn)組織辦保管,并建立相關(guān)出入境管理的臺(tái)賬,嚴(yán)格出入境審批。2025年以來未發(fā)生違規(guī)出國(境)情況。
整改狀態(tài):已完成整改。
2.對(duì)審計(jì)指出問題整改不到位。
(7)對(duì)扶貧資金投資收益未及時(shí)追回。
整改情況:經(jīng)與上級(jí)部門溝通,推動(dòng)平臺(tái)鎮(zhèn)分布式光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行,2025年1-3月分紅已發(fā)放,預(yù)計(jì)2025年可正常獲得收益分紅。郁南縣東壩鎮(zhèn)高效花卉種植扶貧項(xiàng)目已于2023年12月終止合作,運(yùn)營商于2023年12月返還投項(xiàng)目資本金和2023年1-11月項(xiàng)目分紅。新建村對(duì)種植芳香樟樹木項(xiàng)目承包方的訴訟已勝訴,項(xiàng)目承包方已返還30萬元項(xiàng)目本金。對(duì)廣東順誠畜牧有限公司山雞肉雞種苗場扶貧項(xiàng)目運(yùn)營商訴訟已勝訴。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?)復(fù)耕復(fù)種耕地后續(xù)管護(hù)不到位。
整改情況:全面建立撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作臺(tái)賬,落實(shí)專人跟進(jìn)復(fù)耕情況,實(shí)行“一周一報(bào)”工作制度;目前引進(jìn)郁南縣順源農(nóng)業(yè)有限公司、岑桂初等企業(yè)和種植大戶承包經(jīng)營。需要復(fù)耕復(fù)種圖斑6個(gè),面積92.75畝,已復(fù)耕復(fù)種耕地其中已完成復(fù)耕復(fù)種圖斑2個(gè),面積57.25畝,復(fù)耕復(fù)種率達(dá)到61.72%。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
?。ǘ┴瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署有差距,統(tǒng)籌推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”不夠有力
3.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入。
?。?)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入。
整改情況:鎮(zhèn)黨委會(huì)議嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,組織全體班子成員開展深入的研討交流。同時(shí),將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話和重要指示精神,列入鎮(zhèn)委黨校及村(社區(qū))分教點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。2024年12月以來召開都城鎮(zhèn)黨委會(huì)會(huì)議17次,落實(shí)“第一議題”制度17次,其中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話和重要指示精神 2次。
整改狀態(tài):已完成整改。
(10)下屬單位落實(shí)“第一議題”制度督促指導(dǎo)不到位。
整改情況:組織下轄黨組織書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)基層黨組織進(jìn)行全覆蓋的督導(dǎo)檢查2次,對(duì)基層黨組織“第一議題”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,規(guī)范“三會(huì)一課”會(huì)議記錄,指出3個(gè)黨組織“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范問題并督促完成整改。
整改狀態(tài):已完成整改。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”不夠有力。
(11)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠。
整改情況:一是破解中小微企業(yè)融資難的問題,建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作專班,累計(jì)完成三批次7369家市場主體走訪(涵蓋企業(yè)2018家、個(gè)體戶5351家),精準(zhǔn)摸排融資需求342項(xiàng),成功為32家企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款2575萬元,信貸轉(zhuǎn)化率達(dá)9.4%。二是積極維護(hù)良好的市場環(huán)境,提高群眾的防范非法集資的意識(shí),累計(jì)集中定點(diǎn)開展非法集資宣傳5次,累計(jì)發(fā)放宣傳單張900余份,接受群眾咨詢250余次。三是貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪企業(yè)制度,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計(jì)走訪企業(yè)30余次,為工業(yè)園區(qū)安裝路燈20盞、清理被占用的園區(qū)道路、促成西江明珠花園三期順利交樓。四是加大招商引資力度,2025年上半年成功引進(jìn)招商項(xiàng)目2個(gè),已完成4500萬元的招商任務(wù),完成任務(wù)數(shù)的22.5%。2025年1-6月,都城鎮(zhèn)規(guī)上完成總產(chǎn)值6.88億元,同比增長3.2%。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
(12)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)考核靠后。
整改情況:加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的溝通交流,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,2025年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)沒有少統(tǒng)漏統(tǒng)。鎮(zhèn)班子成員于2025年走訪企業(yè)71次,積極推動(dòng)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的招工難、銷售難等痛點(diǎn)難點(diǎn)。推動(dòng)總投資1億元的西降塘項(xiàng)目完工進(jìn)度70%,預(yù)計(jì)將在2025年竣工,有效提升固定資產(chǎn)投資。大力宣傳家電以舊換新、智能家居煥新、汽車消費(fèi)補(bǔ)貼以及裝修補(bǔ)貼等活動(dòng),鼓勵(lì)群眾消費(fèi),帶動(dòng)批零行業(yè)營業(yè)額有效提升。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?3)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展模式單一。
整改情況:把增加村集體經(jīng)濟(jì)收入納入“政銀企村”項(xiàng)目和綠色礦產(chǎn)項(xiàng)目,截至2024年12月全鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))2024年集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到17萬元以上;成立都城鎮(zhèn)銀盆蔬菜種植專業(yè)合作社,整合資源,連接市場,有效增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?4)推動(dòng)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)(自然村)試點(diǎn)工作不夠有力。
整改情況:大力發(fā)展“企業(yè)+自然村+能人”共建美麗牧場,抓緊推進(jìn)富窩村紅花村小組黃電埇開展美麗牧場項(xiàng)目,通過入戶走訪、政策宣傳等爭取群眾支持,已完成項(xiàng)目用地申請(qǐng)審批手續(xù),目前正在開展土地平整和養(yǎng)殖場施工建設(shè)工作。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
(15)推進(jìn)“三清三拆三整治”不夠徹底。
整改情況:2025年以來,積極向上級(jí)申請(qǐng)清拆資金,加強(qiáng)群眾溝通,用好“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”方法,組合縣鎮(zhèn)村三級(jí)力量開展“三清三拆三整治”攻堅(jiān)行動(dòng),采用銷號(hào)式,對(duì)未拆除危房進(jìn)行徹底清拆,全鎮(zhèn)清拆完畢130間庫存危舊房。
整改狀態(tài):已完成整改。
(16)“三線”整治仍有短板。
整改情況:一是使用2024年駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金約50萬元實(shí)現(xiàn)了銀盆村村內(nèi)道路硬底化,通過簽署門前三包協(xié)議和開展人居環(huán)境整治,完成對(duì)村內(nèi)垃圾的清理,通過與工信部門的協(xié)作完成了銀盆村的“三線”整治。二是針對(duì)城西社區(qū)北五巷電線墜落問題,提出電線埋地或在地上重新打電線樁兩種方案,目前鎮(zhèn)和社區(qū)持續(xù)做好附近住戶的思想發(fā)動(dòng)工作。三是收集了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“三線”整治問題共計(jì)278處,已經(jīng)完成整改162處,正在整改116處,接下來將及時(shí)跟進(jìn)整治進(jìn)度,盡早實(shí)現(xiàn)各村社區(qū)的“三線”規(guī)范有序。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
?。?7)農(nóng)村廁所建設(shè)和管護(hù)有待加強(qiáng)。
整改情況:目前全鎮(zhèn)已建成公廁37個(gè),有21個(gè)自然村屬城郊結(jié)合部,有1個(gè)空心村,經(jīng)摸排,有需求有土地的村有4個(gè)村,目前已向縣申請(qǐng)25萬元農(nóng)村廁所革命資金,已建設(shè)4個(gè)公廁,完成8戶戶廁改造。按每個(gè)公廁每月100元對(duì)保潔員進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),確保公廁后期管護(hù)資金,并加強(qiáng)公廁保潔員的監(jiān)管。
整改狀態(tài):已完成整改。
(18)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。
整改情況:積極謀劃都城鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水項(xiàng)目,力求污水處理覆蓋率達(dá)到100%,現(xiàn)正開展項(xiàng)目一期工作。欖塘村背及欖塘村的雨污水渠整治已于2024年3月由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展綜合整治工作,施工時(shí)間為2024年3月-2024年8月,現(xiàn)已完工。剩余的雨天水浸黑點(diǎn)已報(bào)送縣住建局申請(qǐng)加入雨污分流二期項(xiàng)目工程。勒塘埇下水道堵塞已組織施工隊(duì)進(jìn)行疏通。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?9)推進(jìn)村內(nèi)支路、巷道硬底化工作力度不夠。
整改情況:已將建設(shè)農(nóng)村道路硬底化納入2024年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目,2024年底在10個(gè)行政村完成硬底化道路18.75公里,建設(shè)廣場硬底化11個(gè)約3865平方米,建設(shè)排污渠約220米,安裝路燈137盞,其中五龍村投入了約120萬元,建設(shè)了約1593.3立方米硬底化道路。
整改狀態(tài):已完成整改。
(20)推進(jìn)全域自然村和城鄉(xiāng)一體化供水仍有不足。
整改情況:新建村化塘自然村、富窩村石垌自然村已納入農(nóng)村供水“三同五化”工程,該工程需通過縣常務(wù)會(huì)議審議后實(shí)施,計(jì)劃在2025年完成供水管道建設(shè);承平村良頭山自然村、馬力自然村計(jì)劃在南都小學(xué)接駁城市供水管道,解決供水問題。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
?。?1)推進(jìn)南都學(xué)校建設(shè)緩慢。
整改情況:南都學(xué)校小學(xué)教學(xué)樓已建設(shè)至第五層,小學(xué)宿舍樓建設(shè)至第四層,中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)至第五層,中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)至第二層,綜合樓建設(shè)至第六層,看臺(tái)和門樓主體結(jié)構(gòu)已完成,飯?zhí)煤投喙δ苁乙呀ㄔO(shè)至第二層,已完成建筑物回填93%,預(yù)計(jì)2025年12月可以交付使用。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
?。?2)推進(jìn)中學(xué)教學(xué)樓拆除重建不夠有力
整改情況:都城鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)教學(xué)新主樓已于2024年11月12日竣工并順利通過驗(yàn)收,所有分校區(qū)學(xué)生已搬回來正常上學(xué)。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?3)鎮(zhèn)內(nèi)小學(xué)學(xué)位不足。
整改情況:南都學(xué)校小學(xué)教學(xué)樓已建設(shè)至第五層,小學(xué)宿舍樓建設(shè)至第四層,中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)至第五層,中學(xué)宿舍樓建設(shè)至第二層,綜合樓建設(shè)至第六層,看臺(tái)和門樓主體結(jié)構(gòu)已完成,飯?zhí)煤投喙δ苁乙呀ㄔO(shè)至第二層,已完成建筑物回填93%,預(yù)計(jì)2025年12月可以交付使用,預(yù)計(jì)可增加2520個(gè)學(xué)位。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
5.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位。
?。?4)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距。
整改情況:一是班子成員均將意識(shí)形態(tài)工作作為2024年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,深入查擺自身在意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面存在的問題,制定整改臺(tái)賬,主動(dòng)接受黨員干部和群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作定期研判機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月在黨委會(huì)會(huì)議上專題研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢,每月向縣委專題提交一次意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)。三是班子深化動(dòng)態(tài)研判,2025年以來,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持按月召開意識(shí)形態(tài)研判會(huì)議6次,重點(diǎn)分析業(yè)務(wù)工作中可能衍生的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)各班子按照“一崗雙責(zé)”的要求,常態(tài)化加強(qiáng)各分管領(lǐng)域和各村社區(qū)的意識(shí)形態(tài)陣地檢查,全覆蓋壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?/strong>25)意識(shí)形態(tài)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改情況:一是加強(qiáng)宣傳陣地設(shè)施管護(hù),對(duì)鎮(zhèn)文化站、各村(社區(qū))宣傳欄、廣播設(shè)備等設(shè)施進(jìn)行全面檢修,確保設(shè)施正常使用,指定專人負(fù)責(zé)日常巡查維護(hù)。二是規(guī)范農(nóng)家書屋管理,各村(社區(qū))已組織人員對(duì)書屋環(huán)境進(jìn)行徹底清理打掃,分類整理書籍,修補(bǔ)破損圖書,明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)家書屋日常管理,制定執(zhí)行《農(nóng)家書屋借閱登記制度》。三是提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范與輿情處置能力,提升輿情敏感度,完善輿情處置機(jī)制,成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情處置專班,2025年以來,縣委網(wǎng)信辦反饋的輿情均在規(guī)定日期前處置完畢,處置率100%。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),規(guī)范辦公賬號(hào)密碼管理,禁用“記住密碼”功能,定時(shí)修改密碼。每半年組織一次全鎮(zhèn)辦公設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全排查,2025年以來未發(fā)生辦公設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全事故。
整改狀態(tài):已完成整改。
6.落實(shí)保密工作主體責(zé)任制不到位。
?。?6)保密組織機(jī)構(gòu)和保密制度建設(shè)不健全。
整改情況:已建立完善《都城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作制度》等保密制度。已更新保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息公開保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組信息。落實(shí)保密責(zé)任,實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查保密工作,把保密工作納入干部考核。已落實(shí)信息公開審查,對(duì)外發(fā)布信息(如公眾號(hào)、公告欄)均需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,避免泄露未公開政策或個(gè)人信息。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?7)涉密人員管理不規(guī)范。
整改情況:已重新調(diào)整涉密人員,簽訂保密協(xié)議,并按規(guī)程向縣委保密局備案,組織原保密員對(duì)新保密員開展以老帶新業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?8)日常保密工作落實(shí)不到位。
整改情況:已對(duì)保密員開展培訓(xùn),規(guī)范密件登記、傳閱、歸檔等程序,已選購帶密碼的保密柜用于存放密件,已對(duì)全鎮(zhèn)辦公用郵箱開展全覆蓋檢查,堵塞泄密漏洞,各辦所已不再使用“記住密碼”功能,每季度修改一次辦公郵箱、系統(tǒng)密碼。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。ㄈ┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨要求不夠嚴(yán),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)
7.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓得不牢。
?。?9)鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任不夠到位。
整改情況:2024年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議4次,2025年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議2次,2025年1月7日鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。已建立巡察反饋問題整改臺(tái)賬,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)、村問題整改落實(shí)情況開展全覆蓋督查4次。2025年起所有班子成員均與村(社區(qū))書記開展談心談話。已把巡察整改任務(wù)分解到班子個(gè)人,由班子牽頭落實(shí)整改。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?0)村(社區(qū))基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位。
整改情況:3月中旬,各村(社區(qū))書記在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署大會(huì)上對(duì)基層黨員開展紀(jì)律教育,村(社區(qū))紀(jì)檢委員推送典型案例到黨員群并作解讀,推動(dòng)學(xué)習(xí)成果入心入腦。2025年以來召開紀(jì)律教育大會(huì)3次,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)16個(gè)村(社區(qū))開展全覆蓋檢查3次,及時(shí)指出財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、超額使用資金等問題6個(gè)并督促立行立改。
整改狀態(tài):已完成整改。
8.鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任存在短板弱項(xiàng)。
(31)履行監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不夠到位。
整改情況:2024年12月,鎮(zhèn)紀(jì)檢辦聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦到轄區(qū)11個(gè)村開展專項(xiàng)督查工作,督查各村按要求做好各項(xiàng)“三資”管理工作,完善清產(chǎn)核資、合同收集整理等相關(guān)資料臺(tái)賬,做細(xì)做實(shí)農(nóng)村集體“三資”工作。2025年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞“百千萬工程”推進(jìn)、村級(jí)“三資”管理、鎮(zhèn)村工程項(xiàng)目開展全覆蓋監(jiān)督6次,開展新建村小微工程專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè),調(diào)度檢查巡察反饋問題整改落實(shí)情況6次。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?2)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件少,辦案能力有待提高。
整改情況:2024年,鎮(zhèn)紀(jì)委立案10宗,其中自辦案件7宗,結(jié)案8宗,其中自辦案件5宗,追回虛大的工程款4萬元。2025年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委立案14宗,其中自辦案件11宗,結(jié)案3宗。
整改狀態(tài):已完成整改。
9.重點(diǎn)領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
?。?3)違規(guī)計(jì)提發(fā)放創(chuàng)收獎(jiǎng)。
整改情況:白木、五龍、承平、新城、欖塘、富窩等6個(gè)村已把超范圍(或虛大)計(jì)提的創(chuàng)收獎(jiǎng)退回村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)社賬戶。并舉一反三對(duì)其他村(社區(qū))開展核查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)計(jì)提發(fā)放創(chuàng)收獎(jiǎng)情況,2024年度所有村(社區(qū))均無違規(guī)計(jì)提發(fā)放創(chuàng)收獎(jiǎng)。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?4)涉嫌虛列支出問題。
整改情況:鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)各村(社區(qū))不能虛列開支,鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心加強(qiáng)監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)巡察移交的涉嫌虛列開支線索進(jìn)行立案審查,在2025年的財(cái)務(wù)檢查中未發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))新發(fā)生虛列開支行為。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?5)對(duì)個(gè)人欠款和出租租金未能及時(shí)追繳。
整改情況:對(duì)外發(fā)包的資源性資產(chǎn)租金經(jīng)過追繳基本按照合同商議時(shí)間按時(shí)繳款,經(jīng)過追繳,文塘水庫承租方已經(jīng)繳交2025年的6萬元租金,2018年-2024年由于歷史問題還沒有繳交,繼續(xù)通過有關(guān)渠道繼續(xù)追繳,對(duì)個(gè)人借款已發(fā)催繳函。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
?。?/strong>36)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:已在整改期限內(nèi)積極向施工方溝通追回涉及金額約11.9188萬元,余下虛大的工程款項(xiàng)正在繼續(xù)追繳,相關(guān)責(zé)任人已由鎮(zhèn)紀(jì)委介入處理。針對(duì)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,選取了4間有資質(zhì)的第三方公司對(duì)后期實(shí)施的工程進(jìn)行驗(yàn)收,每次驗(yàn)收均由業(yè)務(wù)辦所、村(社區(qū))干部、施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方/第三方公司共同參與,共同核準(zhǔn)驗(yàn)收工程數(shù)據(jù),確保驗(yàn)收有保障。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)辦公室每年對(duì)工程項(xiàng)目開展抽查或?qū)徲?jì),確保問題早發(fā)現(xiàn)早解決早處置。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
?。?7)對(duì)在建工程出現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)不到位,造成資產(chǎn)損失。
整改情況:目前實(shí)施的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施時(shí)出現(xiàn)的糾紛均及時(shí)協(xié)調(diào)完善,暫無出現(xiàn)因出現(xiàn)矛盾糾紛造成資產(chǎn)損失的情況。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?8)執(zhí)行資產(chǎn)資源交易制度不到位。
整改情況:2024年新城村、夏襲村均有資源資產(chǎn)在廣東省產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告,其中新城村已完成交易,夏襲村正在交易中;自2025年以來,落實(shí)到村監(jiān)督指導(dǎo)各村資源資產(chǎn)交易13次,指導(dǎo)新城村、新建村杏村自然村和羅田自然村在平臺(tái)上交易5宗資產(chǎn)出租。
整改狀態(tài):已完成整改。
(39)對(duì)出租合同管理不到位。
整改情況:加強(qiáng)各村出租合同管理,已建立合同臺(tái)賬,截止目前,共收集各村出租合同664份,收集的合同已全部錄入至錄入省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?0)對(duì)閑置資產(chǎn)資源未有效盤活使用。
整改情況:已建立資源和資產(chǎn)臺(tái)賬表,做好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,目前新城村、夏襲村均有資源資產(chǎn)在廣東省產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告,其中新城村已完成交易,夏襲村正在交易中。通過加大巡查力度,告知附近居民地塊權(quán)屬政府,禁止占用種植或者擺放其他物品,附近居民隨便亂擺亂放行為得到有效改善。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
?。ㄋ模┞鋵?shí)黨建工作責(zé)任制不夠到位,基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)
10.落實(shí)黨建主體責(zé)任不夠到位。
(41)鎮(zhèn)黨委執(zhí)行黨建考核制度不嚴(yán)。
整改情況:已及時(shí)修訂《2024年基層黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核》并抓好基層黨組織書記年度考核工作計(jì)劃,定期研究黨建工作,發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員作用,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)督導(dǎo)提升基層黨組織書記抓黨建工作的能力;組織未換屆的支部開展換屆工作,并根據(jù)上級(jí)發(fā)展黨員指標(biāo),提醒督促黨組織有序抓好黨員的發(fā)展工作。
整改狀態(tài):已完成整改。
11.村(社區(qū))班子建設(shè)有待加強(qiáng)。
(42)部分村黨支部書記擔(dān)當(dāng)精神不夠,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。
整改情況:發(fā)揮鎮(zhèn)委黨校作用,組織基層黨組織書記綜合參加“百千萬工程”“黨性教育”等業(yè)務(wù)工作能力提升培訓(xùn)班,已經(jīng)組織開展5期,取得較好成效;修訂2024年基層黨組織書記績效考核方案,激勵(lì)先進(jìn),提振提高基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)積極性。村(社區(qū))黨組織書記帶好隊(duì)伍積極投身“百千萬工程”建設(shè)、蟲媒傳染疾病防控等中心工作,取得較好工作成效。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?3)村級(jí)后備干部儲(chǔ)備不足。
整改情況:組織開展好村級(jí)干部中期評(píng)估和后備力量隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研,提前謀劃村(社區(qū))“兩委”班子配備,通過組織人手進(jìn)行名冊(cè)核查、入村摸底,進(jìn)一步做到底數(shù)清情況明。目前,建立103人的村黨組織書記帶頭人和村“兩委”干部后備人才庫,1個(gè)空缺委員的村已經(jīng)物色儲(chǔ)備人選。
整改狀態(tài):已完成整改。
12.履行干部選拔任用工作職責(zé)不到位。
(44)討論決定干部任免事項(xiàng)不規(guī)范。
整改情況:2025年1月8日召開黨委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,專題學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,全體領(lǐng)導(dǎo)班子共19人參加;嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好干部任免工作,2024年12月以來有10次討論研究干部任免事項(xiàng),執(zhí)行回避制度3次。黨政一把手在“三重一大”事項(xiàng)均實(shí)行末位表態(tài)。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?5)執(zhí)行股級(jí)公務(wù)員選拔任用工作規(guī)程不到位。
整改情況:2024 年 12月以來提拔干部8次,其中職級(jí)公務(wù)員12人、事編八級(jí)職級(jí)1人、股級(jí)干部5人,均嚴(yán)格按照動(dòng)議、溝通、民主推薦、考察、討論決定、任職備案、任職的程序做好資料上報(bào)及歸檔。
整改狀態(tài):已完成整改。
13.基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。
?。?6)基層黨組織設(shè)置不規(guī)范。
整改情況:圍繞8個(gè)黨支部超50人的黨支部,已制定了黨員調(diào)整及黨支部成立、撤并方案并于2025年1月7日鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論通過。
整改狀態(tài):已完成整改。
(47)部分支委會(huì)沒有按期換屆。
整改情況:目前,已經(jīng)對(duì)都城鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)第一黨支部、第二黨支部和都城鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)黨支部人員制定了調(diào)整方案,并已經(jīng)開展支委會(huì)換屆選舉工作。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?8)部分黨支部長期不發(fā)展黨員。
整改情況:目前,已經(jīng)申報(bào)2025年黨員發(fā)展指標(biāo),今年擬在基層黨支部發(fā)展14名黨員加大從一線發(fā)展黨員的力度。
整改狀態(tài):已完成整改。
?。?9)黨費(fèi)收繳不規(guī)范。
整改情況:目前,相關(guān)需繳費(fèi)信息已通知到個(gè)人,已落實(shí)專人跟蹤,并對(duì)黨員加強(qiáng)教育管理,督促未交黨員及時(shí)補(bǔ)交黨費(fèi)。
整改狀態(tài):階段性完成并持續(xù)跟進(jìn)。
三、下一步整改工作安排
(一)嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立講規(guī)矩守紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,落實(shí)管黨治黨要求,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”。
(二)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持做到整改目標(biāo)不變、勁頭不松、力度不減,繼續(xù)扛牢整改政治責(zé)任,確保件件有回應(yīng)、事事有著落;對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”;對(duì)需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施一抓到底;對(duì)于需要長期堅(jiān)持的,常抓不懈、緊盯不放;對(duì)未完成整改的事項(xiàng),持續(xù)跟蹤問效。
?。ㄈ╅L遠(yuǎn)謀劃健全常態(tài)長效機(jī)制。堅(jiān)持舉一反三,在抓好整改、解決問題的同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)。完善規(guī)章制度,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,推動(dòng)巡察整改制度化、長效化、常態(tài)化。鞏固整改成效,以工作實(shí)績檢驗(yàn)整改效果,對(duì)問題整改開展“回頭看”,確保所有問題整改到位。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話7593195 ;郵政信箱郁南縣都城鎮(zhèn)平江路50號(hào)都城鎮(zhèn)人民政府、郵政編碼527199;電子郵箱yndc7593281@163.com。
中共都城鎮(zhèn)黨委
2025年9月30日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)碼:44532202000109