
2025 年,大灣鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平法治思想為指引,深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,創(chuàng)新工作舉措,全力推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn) 2025 年推進(jìn)法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作,調(diào)整以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員職責(zé),確保法治建設(shè)工作有專人抓、專人管。印發(fā)《大灣鎮(zhèn)2025年法治建設(shè)工作方案》,明確職責(zé)分工,定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的依法行政體系。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期召開(kāi)專題會(huì)議研究解決法治建設(shè)中的重大問(wèn)題,為全鎮(zhèn)法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。2025年以來(lái),主持召開(kāi)法治工作會(huì)議2次,研究法治建設(shè)重大問(wèn)題1次,開(kāi)展習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班1次。
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1.完善依法決策機(jī)制。一是建立健全重大行政決策公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,確保行政決策科學(xué)、民主、合法。上半年,我鎮(zhèn)涉及的重大行政決策事項(xiàng),均嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行決策,有效降低了決策風(fēng)險(xiǎn),保障了群眾的合法權(quán)益。二是聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)參與鎮(zhèn)政府重大決策、合同審查等工作,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的智囊作用,提高了依法決策水平。截至目前,法律顧問(wèn)參與審查法律文書(shū)13份,出具法律意見(jiàn)書(shū)3份,協(xié)助解決糾紛矛盾3宗。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是深化行政執(zhí)法體制改革,整合鎮(zhèn)域內(nèi)執(zhí)法力量,組建綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。上半年,組織執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法培訓(xùn)6次,累計(jì)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)28小時(shí)。二是全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核 “三項(xiàng)制度”,規(guī)范行政執(zhí)法流程,確保執(zhí)法行為公正、透明、規(guī)范。在行政執(zhí)法過(guò)程中,通過(guò)執(zhí)法記錄儀等設(shè)備記錄執(zhí)法全過(guò)程,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法信息,接受社會(huì)監(jiān)督。上半年,我鎮(zhèn)共開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)20次,未發(fā)生一起因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
3.加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。一是明確專人負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的受理、審查和辦理工作,暢通行政復(fù)議渠道。同時(shí),加強(qiáng)與郁南縣司法局的溝通協(xié)調(diào),提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。今年,我鎮(zhèn)共收到行政復(fù)議申請(qǐng) 2 件,均已依法受理并辦結(jié)。二是加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。今年,我鎮(zhèn)涉及行政訴訟案件0起,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人均出庭應(yīng)訴,出庭應(yīng)訴率達(dá) 100%,有效化解了行政爭(zhēng)議,維護(hù)了政府形象和公信力。
?。ㄈ┥罨ㄖ涡麄鹘逃?,增強(qiáng)全民法治觀念
1.落實(shí)普法責(zé)任制。制定《大灣鎮(zhèn)2025年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單》,明確各部門(mén)的普法責(zé)任,將普法工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。各部門(mén)根據(jù)自身職責(zé),制定了詳細(xì)的普法計(jì)劃和普法清單,積極開(kāi)展本部門(mén)法律法規(guī)的宣傳普及工作。
2.突出普法重點(diǎn)內(nèi)容。一是深入貫徹落實(shí)“第一議題”制度,開(kāi)設(shè)專門(mén)學(xué)法議題,召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、相關(guān)法律法規(guī)等,將法治理論創(chuàng)新內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行專題學(xué)習(xí),通過(guò)參加鎮(zhèn)委組織的專題培訓(xùn)、鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組、個(gè)人自學(xué)等多種方式,不斷提高干部職工的理論修養(yǎng)。二是通過(guò)組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)、觀看警示教育片、利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP等線上線下相結(jié)合方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī),讓法治思維、法治精神深植于腦、內(nèi)化于心、外成于行,不斷提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平。三是結(jié)合全民國(guó)家安全日、《中華人民共和國(guó)民法典》宣講日、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)和利用圩日設(shè)攤宣傳“常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作、全民禁毒工作、反詐防詐等相關(guān)法律法規(guī)大型宣傳活動(dòng),大力營(yíng)造良好的法治氛圍。四是在中、小學(xué)校開(kāi)展“禁毒進(jìn)校園”“法治進(jìn)校園”等校內(nèi)活動(dòng)13場(chǎng)次,開(kāi)展反詐防騙、預(yù)防未成年人犯罪等法制課、主題班會(huì)10多場(chǎng)次,在轄區(qū)企業(yè)組織法治進(jìn)企業(yè)活動(dòng)10多場(chǎng)次。拉掛各類宣傳橫標(biāo)120多條,張貼各類宣傳標(biāo)語(yǔ)2000多條,轄區(qū)各單位室外LED屏滾動(dòng)宣傳500多條。五是充分利用“干部夜訪”“四個(gè)萬(wàn)家”機(jī)制,鎮(zhèn)村干部圍繞鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,深入征地村進(jìn)村入戶宣傳相關(guān)法律法規(guī),做通群眾思想工作,加快破解歷史遺留問(wèn)題。同時(shí)加大對(duì)未成年人保護(hù)、反詐等工作的宣傳力度,結(jié)合五星典型村創(chuàng)建與中小學(xué)校共同打造德育教育勞動(dòng)基地19個(gè),在社會(huì)面營(yíng)造人人知法、守法、懂法的濃厚氛圍。
?。ㄋ模┩七M(jìn)法治社會(huì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1.加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室,整合律師、人民調(diào)解員等法律服務(wù)資源,為群眾提供法律咨詢、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解等一站式法律服務(wù)。深入推進(jìn) “一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作,法律顧問(wèn)每月定期到村(社區(qū))值班,為群眾提供法律服務(wù),參與村(社區(qū))重大事項(xiàng)的法律審查,為村(社區(qū))治理提供了有力的法律保障。今年,法律顧問(wèn)解答人民群眾法律咨詢400多人次,為村居提供法律專業(yè)意見(jiàn)8次,舉辦法治講座20多場(chǎng)次,參與人民調(diào)解2件。
2.健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍,提高調(diào)解水平。始終筑牢“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”理念,以“時(shí)時(shí)放心不下”“守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任感和緊迫感化解矛盾糾紛突出問(wèn)題,以“換位思考的耐心、高度負(fù)責(zé)的細(xì)心、為民服務(wù)的真心、解決問(wèn)題的決心”“四個(gè)心”做好矛盾糾紛化解工作。建立健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用,定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。今年,共排查矛盾糾紛172起,調(diào)解成功172起,調(diào)解成功率 100%,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.加強(qiáng)特殊人群管理服務(wù)。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象和刑滿釋放人員的教育矯正和幫扶工作,落實(shí)定期報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、教育學(xué)習(xí)等制度,幫助他們順利回歸社會(huì)。我鎮(zhèn)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象3人,刑滿釋放人員64人,均未發(fā)生重新違法犯罪情況。二是加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理工作,建立嚴(yán)重精神障礙患者信息庫(kù),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和救治救助措施,確保患者病情穩(wěn)定,不發(fā)生肇事肇禍案(事)件。目前,我鎮(zhèn)在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者145人,均得到有效管控。
二、工作成效
?。ㄒ唬┓ㄖ握ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)完善依法決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,我鎮(zhèn)依法行政水平顯著提升,政府決策更加科學(xué)民主,行政執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范,行政復(fù)議和應(yīng)訴工作更加高效有序,政府公信力和執(zhí)行力不斷提高,法治政府建設(shè)邁上了新臺(tái)階。
?。ǘ┤穹ㄖ我庾R(shí)明顯增強(qiáng)。廣泛深入的法治宣傳教育活動(dòng),使憲法法律知識(shí)深入人心,群眾的法治觀念和法律意識(shí)得到顯著提高,學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍在全鎮(zhèn)日益濃厚。遇到問(wèn)題找法、解決問(wèn)題靠法成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),為法治社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)社會(huì)和諧穩(wěn)定得到有效維護(hù)。公共法律服務(wù)體系的不斷完善和矛盾糾紛多元化解機(jī)制的有效運(yùn)行,使群眾的法律需求得到及時(shí)滿足,矛盾糾紛得到及時(shí)化解,特殊人群得到有效管控,社會(huì)治安狀況持續(xù)向好,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、存在的問(wèn)題
?。ㄒ唬┢辗ㄐ麄鞯纳疃群蛷V度有待拓展。普法宣傳的形式和內(nèi)容還比較單一,針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng),部分群眾的法治意識(shí)和法治觀念仍然較為淡薄,運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不足。
(二)法治建設(shè)的保障能力有待加強(qiáng)。法治建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足,法治文化陣地建設(shè)還不夠完善,從事法治建設(shè)工作的人員短缺且專業(yè)素質(zhì)有待提升。
四、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┥罨ㄖ涡麄鹘逃?/span>深入分析不同群體的法治需求,進(jìn)一步優(yōu)化普法內(nèi)容和方式,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)群體,制定個(gè)性化的普法方案,開(kāi)展精準(zhǔn)化、分眾化普法宣傳活動(dòng)。充分利用新媒體技術(shù),打造更多的線上線下法治宣傳平臺(tái),創(chuàng)新普法載體和形式,如開(kāi)展線上法治知識(shí)競(jìng)賽、法治微視頻征集活動(dòng)等,提高普法工作的吸引力和參與度,使法治宣傳更加貼近群眾生活、貼近工作實(shí)際,切實(shí)提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
(二)提升依法行政水平。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,定期組織法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)法律專家、學(xué)者進(jìn)行授課,提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加大對(duì)違法執(zhí)法行為的查處力度,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,及時(shí)組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)掌握新的法律規(guī)定,確保行政執(zhí)法工作與時(shí)俱進(jìn)、依法依規(guī)開(kāi)展。
?。ㄈ┘訌?qiáng)法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,不斷提升政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。
(四)提升矛盾糾紛化解能力。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的分析研判,提高化解矛盾糾紛的能力和水平,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
?。ㄎ澹?qiáng)化法治建設(shè)保障。加大對(duì)法治建設(shè)工作的投入,加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)和法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為法治建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
郁南縣大灣鎮(zhèn)人民政府
2025年11月4日
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