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根據縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年2月22日至5月2日，縣委第二巡察組對中共郁南縣直屬機關工作委員會開展了常規(guī)巡察。6月15日，縣委巡察組向中共郁南縣直屬機關工作委員會反饋了巡察意見。根據開展巡察工作的有關規(guī)定，現將巡察整改進展情況予以公布。
我委本著真認賬、真對照、真反思、真整改、真負責的態(tài)度，認真研究反饋意見，堅決落實整改工作，截至9月14日，已完成整改事項22個，階段性完成并持續(xù)跟進的事項2個，整改中的事項0個，未完成整改的事項0個。
一、“貫徹落實上級決策部署不夠有力，履行職責使命不夠扎實有效”方面整改落實情況
1.針對“理論學習不扎實”的問題。
整改情況：一是于6月25日印發(fā)《關于成立中共郁南縣直屬機關工作委員會理論學習中心組的通知》，并制定《郁南縣直工委理論學習中心組2023年下半年學習計劃》，明確學習重點、學習方式、學習頻次；二是嚴格執(zhí)行學習計劃，已于2023年7月14日學習習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神；于8月22日學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論；三是理論學習注重開展研討交流，7月理論中心組學習由文興同志作主題發(fā)言，志福同志、海江同志作交流發(fā)言；8月理論中心組學習由文興同志作主題發(fā)言，振華同志、華標同志、燕英同志作交流發(fā)言；9月理論中心組學習由文興同志作主題發(fā)言，肖萍同志、翁紅同志、容穗同志作交流發(fā)言。
整改狀態(tài)：已完成整改
2.針對“應學未學仍然存在”問題。
整改情況：（一）把學習習近平總書記對黨的建設和組織工作作出的重要指示精神作為7月10日班子會“第一議題”內容；（二）把學習《新時代黨務工作手冊》《基層黨務工作手冊》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》《黨費工作手冊》等納入2023年郁南縣縣直機關黨務干部培訓班重要內容；（三）把學習習近平總書記關于加強和改進機關黨建工作的重要論述、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨黨徽黨旗條例》等列為黨員培訓重要內容；（四）學習了《中國共產黨黨徽黨旗條例》，并印發(fā)通知要求各黨組織學習貫徹，并到各黨組織開展專項檢查。
整改狀態(tài)：已完成整改
3.針對“新時期機關黨建工作研究不深入”問題。
整改情況：落實《云浮市提升基層公務員能力十條措施》，深入開展調查研究，每年自選不少于2個“切口小、立意大”的調研課題開展調查研究，鼓勵45歲以上基層公務員結合實際開展調查研究。結合每季度黨建工作檢查，圍繞縣直機關黨組織落實“第一議題”制度情況、開展機關黨建工作情況、發(fā)展黨員工作情況等方面開展調研，形成《關于落實“第一議題”制度的調研報告》《關于發(fā)展黨員工作的調研報告》《關于機關黨建工作的調研報告》3份調研報告。
整改狀態(tài)：已完成整改
4.針對“模范機關創(chuàng)建質量有待提升”問題。
整改情況：7月11日印發(fā)“一書記一項目、一支部一特色、一單位一品牌”創(chuàng)建活動方案，以服務經濟社會發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，打造推動高質量發(fā)展的模范機關。從品牌申報、品牌培育、審查評議、總結提升四個階段穩(wěn)步推進，縣直機關黨組織全部參加，目前收到縣委辦黨委、縣人民法院黨委、縣公安局黨委、縣政數局黨支部等黨組織報來黨建品牌申報表48份。
整改狀態(tài)：已完成整改
5.針對“機關黨建亮點不突出”問題。
整改情況：一是7月11日印發(fā)“一書記一項目、一支部一特色、一單位一品牌”創(chuàng)建活動方案，組織所有縣直機關黨組織按照創(chuàng)建目標打造工作亮點，目前收到黨建品牌申報表48份；二是在縣總工會、縣文化廣電旅游體育局、縣旅游體育事務中心創(chuàng)建“連片聯創(chuàng)”黨建示范點，在縣體育中心打造黨建文化園，結合縣文廣旅體局、縣工人文化宮工作特點，宣傳黨的光輝歷程、非物質文化遺產、磨刀山、郁南縣體育成就、勞動獎章等；三是牽頭開展郁南縣聚力“爭先進位、跨越趕超”持續(xù)深化“真抓實干、馬上就辦、辦就辦好”專題教育實踐活動，自活動開展以來，累計在人民號等國家級媒體發(fā)布宣傳信息11篇，在南方+等省級媒體發(fā)布7篇，在云浮市直機關黨建公眾號刊登9篇，在縣級傳媒刊登12篇。
整改狀態(tài)：已完成整改
6.針對“發(fā)揮機關黨建專責部門職責還不夠全面”問題。
整改情況：一是印發(fā)《關于進一步規(guī)范縣直機關“第一議題”學習的通知》，進一步規(guī)范縣直機關“第一議題”學習；二是今年繼續(xù)每季度對縣直機關黨委及其黨支部、縣直工委直管黨組織開展黨建工作檢查，將檢查發(fā)現問題書面向被檢單位反饋，并以發(fā)文形式通報共性問題，每季度檢查把整改情況“回頭看”列入重要檢查內容。三是針對發(fā)展黨員存在問題，8月組織了專項監(jiān)督檢查，縣直機關黨組織2023年吸收預備黨員43人，對應檢查相關入黨資料43套，形成關于發(fā)展黨員工作檢查情況的通報，監(jiān)督指導縣直機關黨組織做好自查整改工作。
整改狀態(tài)：已完成整改
7.針對“日常調研檢查表面化”問題。
整改情況：一是2023年以來，開展黨建督導調研2次，開展發(fā)展黨員工作檢查1次，開展郁南縣聚力“爭先進位、跨越趕超”持續(xù)深化“真抓實干、馬上就辦、辦就辦好”專題教育實踐活動專項督查4次，開展規(guī)范使用黨徽黨旗專項檢查1次，每次檢查前細化檢查清單、開展調研檢查前的業(yè)務培訓、檢查后注重反饋問題及跟蹤整改落實情況，切實把調研檢查工作做細做實。二是針對巡察發(fā)現團縣委現職黨支部書記未按程序選舉產生的問題，迅速監(jiān)督指導團縣委黨支部按程序做好換屆選舉工作，團縣委黨支部已于7月24日完成換屆選舉。三是監(jiān)督縣運輸集團公司郁南分公司已落實專職的黨務工作者，安排支部委員作支部會議記錄。
整改狀態(tài)：已完成整改
8.針對“發(fā)展黨員力度不足”問題。
整改情況：一是印發(fā)《關于進一步規(guī)范縣直機關發(fā)展黨員工作的通知》，不斷提高發(fā)展黨員工作質量。二是落實發(fā)展黨員雙月調度、季度分析、半年調控、年度總結，每年印發(fā)表格收集入黨積極分子、發(fā)展對象數據及相關信息，如《2023年擬發(fā)展黨員登記表》《2023年發(fā)展黨員指導性計劃執(zhí)行情況統(tǒng)計表》；三是按照《2023年擬發(fā)展黨員登記表》，結合《2023年發(fā)展黨員指導性計劃執(zhí)行情況統(tǒng)計表》，對縣直機關各黨委確定發(fā)展黨員名額，指導各縣直機關黨委開展發(fā)展黨員工作。四是查明部分黨組織近三年沒有發(fā)展黨員的原因，督促整改，除全員黨員的黨支部，其余所有黨支部均開展發(fā)展黨員工作，今年有6個支部可以吸收預備黨員。五是加大在醫(yī)務工作者中發(fā)展黨員力度，郁南縣共有公立醫(yī)院4個，分別為郁南縣人民醫(yī)院、郁南縣中醫(yī)院、郁南縣第二人民醫(yī)院和郁南縣婦幼保健院，其中縣人民醫(yī)院黨委、縣中醫(yī)院黨委隸屬縣直工委，縣婦幼保健院黨支部隸屬縣衛(wèi)健局直屬機關黨委，縣第二人民醫(yī)院黨委隸屬連灘鎮(zhèn)黨委。目前設3個黨委，11個黨支部。上半年，公立醫(yī)院共有醫(yī)務工作者1532人，黨員273人，其中醫(yī)務工作者黨員182名,2023年擬接收預備黨員96人，黨員人數增加52.74%，公立醫(yī)院醫(yī)務工作者中黨員占比提升5.28%。今后加大在醫(yī)務工作者中發(fā)展黨員力度，力爭到2026年實現公立醫(yī)院醫(yī)務工作者中黨員占比達50%。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進
9.針對“黨費收繳仍欠規(guī)范”問題。
整改情況：黨費收繳已設會計賬。并于7月27日印發(fā)《關于進一步規(guī)范縣直機關黨費收繳、使用和管理工作的通知》，進一步規(guī)范縣直機關黨費收繳、使用和管理工作，要求各黨組織繳交黨費時附《黨員繳交黨費登記表》。2023年第三季度起，所有機關黨組織繳交黨費時附《黨員繳交黨費登記表》；縣總工會黨支部退休黨員沒有足額繳交黨費，該黨支部已對相關情況做出說明，且該支部退休黨員已補繳黨費，有補繳黨費明細表。
整改狀態(tài)：已完成整改
10.針對“超大支部仍然存在”問題。
整改情況：縣衛(wèi)生健康局、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣集貿和市政管理中心均制訂分設支部方案，成立選舉工作領導小組、各支部黨員劃分、班子人選等，上級黨委批復同意人選，縣集貿和市政管理中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣衛(wèi)生健康局已選舉產生各支部領導班子，選舉結果已報上級黨委批復同意。縣工信商務局出具《關于廣東廣隆集團有限公司黨支部開展黨建工作困難的情況說明》，并同縣工信商務局黨委協商，將破產企業(yè)黨員轉回戶籍所在地社區(qū)，但由于缺乏黨籍材料，當地黨委不愿接收，現還在協調中。
整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進
11.針對“對長期不發(fā)揮作用的支部未予以優(yōu)化整頓”問題。
整改情況：6月2日，聯合縣委組織部老干部局舉辦2023年離退休干部黨支部書記培訓班，對長期不發(fā)揮作用的離退休支部書記及黨務干部進行培訓；縣府辦退休黨支部已于4月25日按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》進行換屆選舉；工信商務局、農業(yè)農村局等機關黨委下設的老干部或離退休干部支部能夠按照要求開展組織生活，提供了“三會一課”記錄本等資料作為佐證材料。
整改狀態(tài)：已完成整改
12.針對“網絡意識形態(tài)工作管理不到位”問題。
整改情況：8月4日召開了縣直工委干部職工意識形態(tài)業(yè)務知識教育培訓；完善《郁南縣直機關工委意識形態(tài)突發(fā)網絡輿情處置應急預案》，建立健全意識形態(tài)應對突發(fā)網絡輿情的領導體制和工作機制，及時、有效、科學地處置突發(fā)輿情，規(guī)范應急處置行為，提高應急處置能力；進一步加強對輿情工作的組織領導，印發(fā)《關于成立意識形態(tài)突發(fā)網絡輿情應急處置工作領導小組的通知》，明確各股室在意識形態(tài)突發(fā)網絡輿情應急處置工作中的職責。
整改狀態(tài)：已完成整改
13.針對“意識形態(tài)工作責任制執(zhí)行不徹底”問題。
整改情況：一是把各黨組織是否按要求召開會議專題研究意識形態(tài)工作、理論學習中心組學習情況納入2023年第二季度黨建工作調研督導的重要內容。二是已在6月開始按要求旁聽督導，到縣審計局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局等單位開展旁聽。三是召開班子會專題研究意識形態(tài)工作，重點從信息發(fā)布審核、公開和宣傳工作、網絡輿情等方面進行部署。
整改狀態(tài)：已完成整改
二、“管黨治黨主體責任落實不夠有力，財經紀律落細落實仍有欠缺”方面整改落實情況
14.針對“從嚴管理黨員未得到真正落實”問題。
整改情況：一是把黨章黨規(guī)黨紀學習教育納入入黨積極分子培訓班和發(fā)展對象培訓班的重要內容；二是嚴格落實組織工作重大事項請示報告制度，干部職工請休假、外出、婚姻生育變化等情況主動報備；三是于7月14日組織全體干部職工觀看《由風及腐的沉淪之路》警示教育片，開展紀律教育學習月活動，全體干部職工撰寫心得體會共9篇。
整改狀態(tài)：已完成整改
15.針對“黨風廉政建設責任壓得不實”問題。
整改情況：一是強化組織領導，印發(fā)《關于中共郁南縣直屬機關工作委員會領導班子成員工作分工的通知》，制定《縣直工委黨風廉政建設主體責任清單》，把黨風廉政建設責任分解到各領導班子，各股室，形成黨風廉政建設人人有責的氛圍；于7月14日開展警示教育及集體廉政談話；于7月24日支委會研究部署黨風廉政建設工作；完善談心談話制度，今年已開展談心談話9人次，談心談話提綱根據干部職工不同崗位特點和要求，找準風險點，加強針對性。談心談話提綱相同的部分人員重新談話。
整改狀態(tài)：已完成整改
16.針對“現金管理不規(guī)范”問題。
整改情況：根據《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規(guī)范》的要求，完善了《財務管理工作制度》，規(guī)范財務管理，對辦公經費、公車事項、項目資金、公務接待、財務審批規(guī)定、財務管理等做出具體規(guī)定，明確所有費用結算，由對公轉賬支付或使用公務卡支付，不準使用現金支付；2021年之后，沒有使用現金支付。
整改狀態(tài)：已完成整改
17.針對“支出審核清單不齊全”問題。
整改情況：對2020年至2021年支出審核清單不齊全的，已按要求補辦完成；根據《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規(guī)范》的要求，完善了《財務管理工作制度》，辦理支出報銷業(yè)務，必須按規(guī)定取得或者填制合規(guī)合法的原始憑證。報銷單據必須使用財政部門監(jiān)制的報銷單據封面粘貼報批，注明支出用途，并有經辦人、證明人簽名后方可送領導簽批。經費開支審批實行由分管財務的領導審批，大額支出10000元以上（日常剛性開支除外）由班子會研究決定。
整改狀態(tài)：已完成整改
18.針對“固定資產賬賬不符”問題。
整改情況：經核對，兩賬不相符的原因是“固定資產”會計賬期初數設置不當導致（沒設置為上年期末數）?，F已如實設置期初數，兩賬相符。完善了《固定資產登記管理制度》，為保證固定資產的安全和完整,每年年末要對固定資產進行一次全面的清查盤點，包括固定資產的實有數與賬面數是否相符,固定資產的保管、使用、維修等情況是否正常等，盤盈的固定資產應當及時入賬，盤虧報損的固定資產,按規(guī)定辦理核銷。
整改狀態(tài)：已完成整改
19.針對“未嚴格按照每半年應當至少召開1次會議專題研究全面從嚴治黨工作”問題。
整改情況：邀請縣紀委監(jiān)委第一派駐紀檢監(jiān)察組列席6月27日、7月24日、8月21日的“三重一大”會議；7月14日，邀請縣紀委監(jiān)委第一派駐紀檢監(jiān)察組開展集體廉政談話，同時，縣紀委監(jiān)委第一派駐紀檢監(jiān)察組組長與領導班子成員開展談心談話；7月24日我委召開領導班子會議，專題研究全面從嚴治黨工作，縣紀委監(jiān)委第一派駐紀檢監(jiān)察組列席會議；2月2日縣紀委監(jiān)委第一派駐紀檢監(jiān)察組列席中共郁南縣直屬機關工作委員會巡察動員會，6月15日，縣紀委監(jiān)委第一派駐紀檢監(jiān)察組列席中共郁南縣直屬機關工作委員會巡察情況反饋會；9月14日，縣紀委監(jiān)委第一派駐紀檢監(jiān)察組組長姚梅清列席巡察整改專題民主生活會。
整改狀態(tài)：已完成整改
三、“落實新時代黨建工作要求有差距，推動黨建與業(yè)務相融互促存在不足”方面整改落實情況
20.針對“走在前、作表率的示范引領作用發(fā)揮不充分”問題。
整改情況：一是5月15日，召開支委（擴大）會議專題學習《郁南縣貫徹〈廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2021-2023年）〉的實施方案》；二是組織縣直機關黨組織開展“一書記一項目、一支部一特色、一單位一品牌”創(chuàng)建活動；三是牽頭開展加強聚力“爭先進位、跨越趕超”持續(xù)深化“真抓實干、馬上就辦、辦就辦好”專題教育實踐活動；四是把黨支部建設“網格化+清單式”管理模式落實情況列入每季度黨建檢查重要內容，加強工作指導。
整改狀態(tài)：已完成整改
21.針對“組織生活制度落實不到位”問題。
整改情況：完善黨的組織生活制度，從時間要求、參加人員、會議內容等方面對黨員大會、支委會、黨課做出具體的要求，組織干部職工認真自學，堅決按照“三會一課”等制度及年初制定的《郁南縣直機關黨支部2023年主題黨日活動指引》開展組織生活，安排縣直工委黨支部支委委員做好會議記錄、保存好會議及活動方案、通知、圖片等資料。截至2023年9月，縣直工委每月召開支委會1次以上，開展主題黨日活動1次以上，每季度召開黨員大會和上黨課1次以上，每次召開會議及開展活動安排辦公室人員落實簽到、拍照存檔，總體來說能夠嚴格落實組織生活制度。
整改狀態(tài)：已完成整改
22.針對“提拔內設機構負責人，未按規(guī)定進行任前公示”問題。
整改情況：制定了選人用人工作制度，從動議、民主推薦、考察、討論決定、公示等5個方面細化了干部的任免程序，同時，完善了選拔任用干部的方針和原則、條件、具備的資格、紀律等要求。2023年7月，謝肖萍晉升三級主任科員能夠嚴格按照動議、民主推薦、考察、討論決定、公示等程序執(zhí)行，領導班子能夠就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議，7月4日集中全體干部職工召開大會進行民主推薦，配合縣委組織部考察組開展考察工作，經班子討論決定后，按規(guī)定公示了5個工作日。
整改狀態(tài)：已完成整改
四、“整改不徹底，上輪巡察指出問題仍有發(fā)現”方面整改落實情況
23.針對“主題黨日活動落實不到位”問題。
整改情況：2023年1月1日，我委印發(fā)了《郁南縣直機關黨支部2023年主題黨日活動指引》，并按照指引內容每月開展主題黨日活動。1月16日，召開公益主題黨日活動，2月15日召開凝心鑄魂主題黨日活動，3月23日開展“優(yōu)化營商環(huán)境走在前推動高質量發(fā)展勇爭先”主題黨日活動，4月13日開展“傳承紅色基因賡續(xù)紅色血脈”主題黨日活動，5月15日開展文化傳承教育主題黨日活動，6月30日開展“送關懷、傳黨情、暖人心”主題黨日活動，7月17日開展防御臺風主題黨日活動，8月16日開展綠色發(fā)展主題黨日活動，9月15日開展黨風廉政教育主題黨日活動。
整改狀態(tài)：已完成整改
24.針對“財務管理不到位，財務核算不規(guī)范”問題。
整改情況：根據《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規(guī)范》的要求，結合我委實際情況，完善了財務管理制度，嚴格落實財務管理制度。出納、會計各司其職，認真組織會計核算，辦理會計業(yè)務，正確編制會計報表，所有費用結算，由對公轉賬支付或使用公務卡支付，不準使用現金支付，固定資產由辦公室統(tǒng)一購置并登記造冊，會計人員做好會計檔案管理工作，每年及時將各類會計賬、證等資料分類裝訂，立卷歸檔。2023年9月，會計人員已通過財務管理系統(tǒng)做好2020-2022年的年度財務結賬工作。
整改狀態(tài)：已完成整改
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式:電話7593107;電子郵箱zgw3107@163.com。
中共郁南縣直屬機關工作委員會
2023年9月15日
公安機關備案標識碼：44532202000109