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郁南縣人民檢察院

中共郁南縣人民檢察院黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

作者:郁南縣人民檢察院       來(lái)源:廣東郁南       發(fā)布時(shí)間:2025-10-24

  根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年8月26日至2024年11月8日,云浮市委第三巡察組對(duì)中共郁南縣人民檢察院黨組開展了巡察。2025年1月6日,云浮市委第三巡察組向縣檢察院黨組反饋了巡察工作意見。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

  一、中共郁南縣人民檢察院黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

  中共郁南縣人民檢察院黨組高度重視巡察整改,把抓好巡察整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、改進(jìn)工作的重要抓手。堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任,有力有序推動(dòng)巡察整改各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。

  (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障

  黨組書記、檢察長(zhǎng)第一時(shí)間主持召開巡察反饋情況整改專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,以及市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求和市委巡察反饋會(huì)議精神,成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,加強(qiáng)對(duì)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面部署推進(jìn)巡察整改工作。

  (二)明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任

  針對(duì)反饋的整改問(wèn)題和整改事項(xiàng),院黨組逐條對(duì)照研究,逐項(xiàng)細(xì)化措施,制定印發(fā)了本院黨組《貫徹落實(shí)云浮市委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》,建立巡察整改臺(tái)賬,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,試行掛圖作戰(zhàn),建立銷號(hào)制度,確保整改到位。

  (三)注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制

  堅(jiān)持整改反饋問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,不斷完善各類規(guī)章制度,做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞,確保巡察整改全面徹底、標(biāo)本兼治。截至集中整改期結(jié)束,巡察指出存在的4個(gè)方面13類36個(gè)具體問(wèn)題已全部完成整改,推動(dòng)健全完善25個(gè)制度方案。

  二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

  (一)關(guān)于對(duì)上輪巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,持續(xù)整改責(zé)任落實(shí)方面

  1.對(duì)巡察反饋部分問(wèn)題整改不到位。

  一是推進(jìn)掃黑除惡的政治擔(dān)當(dāng)不夠。

  整改情況:加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》的學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力,涉黑惡案件落實(shí)專人負(fù)責(zé)制。黨組定期聽取掃黑除惡常態(tài)化工作情況,研究部署下一階段掃黑除惡工作。

  二是“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)開支審核把關(guān)不嚴(yán)。

  整改情況:按照最新政策完善接待審批清單的要素填報(bào),規(guī)范公務(wù)接待支出管理。重新修訂本院《差旅費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范完善差旅費(fèi)管理。對(duì)2017年以來(lái)會(huì)計(jì)賬冊(cè)進(jìn)行檢查,超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷問(wèn)題已整改完畢。

  三是黨組理論學(xué)習(xí)中心組未按要求結(jié)合檢察業(yè)務(wù)實(shí)際開展討論。

  整改情況:對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行梳理,形成了年度《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)臺(tái)賬》。制定本院黨組《2025年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和規(guī)范性進(jìn)一步提升。2025年以來(lái),開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)9次,班子成員均按照要求結(jié)合檢察業(yè)務(wù)開展研討。

  四是整改工作結(jié)果導(dǎo)向不突出。

  整改情況:突出整改工作結(jié)果導(dǎo)向,成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。制定了整改方案及臺(tái)賬,定期專題研究整改推進(jìn)情況。加強(qiáng)檢務(wù)公開,主動(dòng)接受人大和社會(huì)的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

  五是談心談話不足。

  整改情況:2025年以來(lái),黨組書記與班子成員集體談心談話5次,達(dá)到交流思想、正視不足、積極改進(jìn)提高的效果。落實(shí)專人負(fù)責(zé)談心談話記錄、保管等工作。各班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,分別與部門負(fù)責(zé)人、分管干警談心談話,筑牢思想防線。

  六是執(zhí)行干部選拔任用程序不嚴(yán)格。

  整改情況:修訂完善本院《“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范決策程序、決策執(zhí)行、決策執(zhí)行監(jiān)督。2025年以來(lái),黨組會(huì)召開討論人事工作嚴(yán)格按照逐人表態(tài)、逐一記錄的要求進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制,沒(méi)有出現(xiàn)請(qǐng)假人員通過(guò)電話表態(tài)情況,按要求邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組派員列席指導(dǎo)工作7次。任前公示工作由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)審批手續(xù)。

  七是內(nèi)控制度不夠完善、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

  整改情況:調(diào)整內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組、政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)工作。修訂完善本院《采購(gòu)管理規(guī)定》《公務(wù)用車管理規(guī)定》《合同管理規(guī)定》《預(yù)決算管理規(guī)定》等制度。

  2.整改責(zé)任落實(shí)不到位。

  整改情況:院黨組定期專題研究巡察整改情況,壓實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整,及時(shí)做好巡察整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整并做好交接工作。定期組織各部門召開整改分析研判會(huì),督促各責(zé)任部門按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)落實(shí)。

  3.建立長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不到位。

  整改情況:院黨組定期聽取有關(guān)工作機(jī)制的運(yùn)行情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作機(jī)制真正落到實(shí)處,形成《2025年上半年工作指南》,收錄各類機(jī)制制度方案23項(xiàng),不斷夯實(shí)制度基礎(chǔ)。落實(shí)廉政家訪機(jī)制。2025年以來(lái),開展干警廉潔家訪57人次。堅(jiān)持在重大節(jié)假日前開展家訪活動(dòng),詳細(xì)了解干警“八小時(shí)外”的社交圈、生活圈、朋友圈。

  (二)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署,統(tǒng)籌推動(dòng)檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面

  1.學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論不夠系統(tǒng)深入。

  一是落實(shí)“第一議題”制度有差距。

  整改情況:嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,2025年以來(lái),嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)54次,由專人負(fù)責(zé)收集“第一議題”學(xué)習(xí)資料,建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬及通報(bào)機(jī)制。班子成員帶頭學(xué),結(jié)合檢察工作實(shí)際,交流發(fā)言,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,以學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)能。

  二是理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠。

  整改情況:建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)臺(tái)賬管理機(jī)制,由專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)學(xué)習(xí)推進(jìn)情況,及時(shí)開展學(xué)習(xí)“回頭看”。制定政治輪訓(xùn)工作方案并舉行政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班,加強(qiáng)檢察干警政治理論學(xué)習(xí),提升全體檢察人員履職能力。

  三是學(xué)用貫通不緊密。

  整改情況:2025年以來(lái),通過(guò)黨組會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想9次,結(jié)合工作實(shí)際,交流發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)班子分別帶頭到掛點(diǎn)聯(lián)系的鎮(zhèn)、村、機(jī)關(guān)企業(yè)調(diào)研,了解司法需求。出臺(tái)本院《領(lǐng)導(dǎo)班子2025年調(diào)查研究工作方案》,形成8份調(diào)研報(bào)告,其中《關(guān)于酒吧監(jiān)管及治理的專題報(bào)告》推動(dòng)社會(huì)綜合治理,獲得縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。出臺(tái)本院《2025年檢察理論研究工作方案》,其中“輕微犯罪記錄封存制度研究”檢察理論研究課題入選省級(jí)課題。

  2.貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署有差距。

  一是掃黑除惡常態(tài)化工作落實(shí)不夠有力。

  整改情況:院黨組定期聽取掃黑除惡常態(tài)化工作情況,研究部署掃黑除惡工作。針對(duì)縣內(nèi)酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)督管理不足等問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,并制發(fā)檢察建議,強(qiáng)化行業(yè)治理。完善定期會(huì)商機(jī)制,出臺(tái)本院《刑事檢察與公益訴訟檢察工作配合機(jī)制》,進(jìn)行書面移送線索。

  二是打擊電信詐騙工作辦法不夠多。

  整改情況:完善偵查監(jiān)督協(xié)作辦公室相關(guān)引導(dǎo)偵查、提前介入臺(tái)賬,充分發(fā)揮其作用。有效引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)成功取證深挖上游詐騙犯罪,追訴涉電信詐騙案件1件5人,一審判決采納了本院認(rèn)定的全部事實(shí)及罪名。面向全縣中小學(xué)校開展線上直播反詐專題普法,開展防詐騙進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。

  三是護(hù)航“百千萬(wàn)工程”措施不夠有力。

  整改情況:精準(zhǔn)履職,出臺(tái)本院《關(guān)于開展“郁南無(wú)核黃皮”地理標(biāo)志保護(hù)檢察監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,通過(guò)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地走訪、市場(chǎng)調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)研。本院《精準(zhǔn)履職 護(hù)航“郁南無(wú)核黃皮”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》入選全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障“百千萬(wàn)工程”典型案例。撰寫專題調(diào)研報(bào)告,形成《激活國(guó)家地理標(biāo)志效應(yīng)賦能無(wú)核黃皮特色產(chǎn)業(yè)——關(guān)于“郁南無(wú)核黃皮”國(guó)家地理標(biāo)志運(yùn)用保護(hù)調(diào)研報(bào)告》呈報(bào)縣委?!坝裟蠠o(wú)核黃皮”地理標(biāo)志運(yùn)用法治保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)被云浮市委《每日匯報(bào)》采納。

  四是推動(dòng)社會(huì)治理體系建設(shè)有短板。

  整改情況:對(duì)近三年社會(huì)治理類檢察建議制發(fā)情況整理并形成臺(tái)賬并進(jìn)行分析研判,反向?qū)彶?,分析研判,提高認(rèn)識(shí)。制定社會(huì)治理檢察建議跟蹤問(wèn)效機(jī)制,持續(xù)做好檢察建議“后半篇”文章,提高檢察建議質(zhì)效。

  五是推動(dòng)醉駕治理有差距。

  整改情況:2025年以來(lái),堅(jiān)持應(yīng)用盡用原則,對(duì)符合快速辦理機(jī)制的醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件全部適用。

  3.統(tǒng)籌推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展不夠有力。

  一是落實(shí)為民司法要求不到位。

  整改情況:持續(xù)擦亮“鳳凰花開·啟明星”品牌。開展第二屆“小小講解員”評(píng)比活動(dòng),宣傳推送被“廣東普法”“云浮普法”官媒轉(zhuǎn)發(fā)。持續(xù)開展“每周一課”線上直播普法、“開學(xué)第一課”等活動(dòng),提高未成年人的法治意識(shí)。大力整治利用未成年人開展有償陪侍違法犯罪活動(dòng)。辦理郁南縣某酒吧組織未成年人有償陪侍案件,該案件獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀案例。深入推動(dòng)司法救助工作,2025年以來(lái)辦理司法救助案件5件。

  二是踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求不夠到位。

  整改情況:加強(qiáng)監(jiān)督工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查方向及措施的指導(dǎo),所有審查逮捕案件審結(jié)、退回補(bǔ)充偵查案件均有偵查提綱。建立案件內(nèi)部評(píng)查機(jī)制。制定2025年度案件質(zhì)量評(píng)查方案和對(duì)2024年辦理的案件進(jìn)行全面評(píng)查復(fù)盤、整理,形成案件評(píng)查工作臺(tái)賬,提升案件質(zhì)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)近年來(lái)訴判不一刑事案件進(jìn)行梳理,形成訴判不一情況分析報(bào)告,不斷提升個(gè)案質(zhì)量。

  三是公益訴訟檢察工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

  整改情況:建立西江流域涉水行政檢察和公益訴訟檢察辦案模式。目前已立案涉水行政公益訴訟案件9件,制發(fā)2份檢察建議,與7個(gè)屬地鎮(zhèn)政府進(jìn)行磋商。加強(qiáng)與相關(guān)職能的溝通協(xié)調(diào),形成長(zhǎng)效的治理機(jī)制。推動(dòng)縣民政部門完善《郁南縣80周歲以上老年人高齡津貼發(fā)放制度實(shí)施方案》,與縣林業(yè)局簽訂《關(guān)于建立郁南縣古樹名木保護(hù)管理協(xié)作機(jī)制的意見》,形成長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化公益訴訟案件“回頭看”工作。針對(duì)2024年辦理的捕鳥網(wǎng)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)、固體廢棄物堆放等公益訴訟案件進(jìn)行了“回頭看”,確保公益訴訟案件整改效果。

  四是檢察工作創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)不夠有力。

  整改情況:以數(shù)字賦能檢察監(jiān)督,制定開展大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型推廣活動(dòng)方案,定期通報(bào)推進(jìn)情況?,F(xiàn)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型應(yīng)用數(shù)為16個(gè)。加強(qiáng)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化,《“辦案+治理”推動(dòng)西江流域生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)治長(zhǎng)效》《構(gòu)建“三性三化”工作思路譜寫公益訴訟檢察新篇章》等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料被檢察日?qǐng)?bào)刊登?!对聘∈杏裟峡h院堅(jiān)持在“選育管用”上發(fā)力建設(shè)青年干部成才成長(zhǎng)“快車道”》被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)政工信息優(yōu)秀稿件。《云浮市郁南縣檢察院:精塑“啟明星”品牌構(gòu)建高效普法新格局》被廣東未成年檢察工作情況采用在全省宣傳推廣。

  五是協(xié)助機(jī)制仍需優(yōu)化,未能嚴(yán)格落實(shí)最高人民檢察院、公安部有關(guān)健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的要求,與公安機(jī)關(guān)建立了偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,但未能實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。

  整改情況:全面實(shí)質(zhì)化運(yùn)行偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室。2025年以來(lái),共計(jì)派出40人次檢察官值班,提前介入偵查案件28件,監(jiān)督立案撤案7件,召開聯(lián)席會(huì)議3次。依托偵查協(xié)作辦公室,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)開展快速辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛案件。加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督力度,形成偵查活動(dòng)監(jiān)督、立案監(jiān)督、不捕不訴案件流程監(jiān)督機(jī)制,2025年以來(lái)共計(jì)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《偵查活動(dòng)監(jiān)督通知書》15份。制作引導(dǎo)偵查、退查提綱、不捕說(shuō)理、不訴說(shuō)理等文書的模板。

  4.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)

  一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不夠有力。

  整改情況:2025年以來(lái),本院黨組研究意識(shí)形態(tài)工作8次,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“一月一研判”機(jī)制。出臺(tái)本院《涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案》《關(guān)于進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)工作的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。把意識(shí)形態(tài)工作列入支部書記述職評(píng)議考核內(nèi)容及納入培訓(xùn)內(nèi)容。開展2025年意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)暨網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置專題培訓(xùn),筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線。

  二是宣傳陣地管控不夠到位。

  整改情況:對(duì)戶外宣傳專欄、新媒體宣傳等內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋排查,對(duì)表述有誤及圖文錯(cuò)誤問(wèn)題已整改完畢。規(guī)范內(nèi)部資料出版物管理,2025年1月已取得內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證,刊印《郁南檢察黨建》2期。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)各類應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行安全托管服務(wù)。

  三是媒體作用發(fā)揮不夠充分,在新媒體和官網(wǎng)上開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想宣傳的次數(shù)較少。

  整改情況:出臺(tái)本院《2025年法治宣傳工作方案》,明確宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。2025年“兩微一端”轉(zhuǎn)載學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想有關(guān)推文39次。明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌宣傳工作、“兩微一端”等后臺(tái)管理。

  (三)關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,作風(fēng)建設(shè)方面

  1.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位。

  一是管黨治黨不夠嚴(yán)格。

  整改情況:強(qiáng)化黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)。2025年以來(lái),本院黨組研究黨建工作3次,制定《2025年貫徹落實(shí)基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程行動(dòng)計(jì)劃工作要點(diǎn)》《2025年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。各黨支部分別召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,研究部署2025年度黨風(fēng)廉政工作。按季度組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行分析研判。

  二是“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)不夠到位。

  整改情況:2025年以來(lái),黨組書記主持召開黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議,落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)54次,黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)9次。院黨組定期聽取“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)記錄填報(bào)情況。2025年以來(lái),黨組書記與班子成員集體談心談話5次。講授專題黨課,鍛造新時(shí)代基層檢察鐵軍。

  三是班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠有力。

  整改情況:班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在法定節(jié)假日前廉潔教育會(huì)、談心談話,對(duì)分管范圍內(nèi)干警加強(qiáng)管理。組織干警深入學(xué)習(xí)《最高人民檢察院禁酒令》等規(guī)章制度。開展檢察人員飲酒情況摸查,掌握全體檢察人員飲酒情況,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。分層分類開展談心談話,關(guān)心關(guān)注干警思想動(dòng)態(tài),對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒和糾正。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,全面、如實(shí)記錄相關(guān)情況。

  四是開展以案促改工作不夠嚴(yán)實(shí)。

  整改情況:以案為鑒開展警示教育,集中學(xué)習(xí)警示教育資料,從違紀(jì)違法典型案例吸取教訓(xùn)。結(jié)合學(xué)習(xí)教育,傳達(dá)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題》等文件精神,以案為鑒。各部門集中排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

  五是履行監(jiān)督責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。

  整改情況:切實(shí)履行好機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,2025年以來(lái),機(jī)關(guān)紀(jì)委研究紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作9次,機(jī)關(guān)紀(jì)委書記圍繞警示教育作專題授課。加強(qiáng)監(jiān)督管理,開展有關(guān)禁止違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和在企業(yè)兼職(任職)、退休、離職干部、在職人員家屬?gòu)臉I(yè)律師情況排查工作。建立科級(jí)干部廉政檔案。機(jī)關(guān)紀(jì)委向機(jī)關(guān)黨委會(huì)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

  2.作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)。

  一是形式主義問(wèn)題整改不夠徹底。

  整改情況:嚴(yán)格會(huì)議審批,明確參會(huì)人員范圍,控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模。由辦公室統(tǒng)一做好統(tǒng)籌會(huì)議召開時(shí)間,能套開的會(huì)議實(shí)行套會(huì)機(jī)制。全面落實(shí)最高檢“一取消三不再”,一體抓好“三個(gè)管理”,堅(jiān)持“三個(gè)準(zhǔn)確理解”,推動(dòng)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件落到實(shí)處。優(yōu)化與縣公安局共建的生態(tài)環(huán)境犯罪預(yù)防教育基地職能,調(diào)整為郁南縣公安局執(zhí)法監(jiān)督中心使用。

  二是官僚主義仍然存在。

  整改情況:深入群眾,積極化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。2025年以來(lái)開展“檢察官進(jìn)綜治”工作,到鎮(zhèn)綜治中心開展相關(guān)工作76人次,積極化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪案件4件,做到應(yīng)包盡包。樹立“家院共建”理念,關(guān)心關(guān)愛(ài)干警。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常到部室調(diào)研走訪。院工會(huì)組織定期組織團(tuán)建活動(dòng)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。助力服務(wù)保障“百千萬(wàn)工程”。2025年以來(lái),組織黨員深入聯(lián)系鎮(zhèn)村開展志愿服務(wù)工作300多人次。

  3.重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

  一是工程項(xiàng)目監(jiān)管不力。

  整改情況:加強(qiáng)學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),到上級(jí)檢察院學(xué)習(xí)2次。已督促施工方將有關(guān)款項(xiàng)退回縣紀(jì)委賬戶。已將辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房項(xiàng)目工程結(jié)算資料提請(qǐng)上級(jí)院辦理結(jié)算審核。修改完善本院《預(yù)決算管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)決算的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范收支行為。

  二是采購(gòu)項(xiàng)目不嚴(yán)謹(jǐn)。

  整改情況:加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)管理。按規(guī)定邀請(qǐng)第三方詢價(jià)服務(wù)公司對(duì)本院物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)。以不高于市場(chǎng)詢價(jià)采購(gòu)本院物業(yè)管理服務(wù)。與物業(yè)服務(wù)公司重新簽訂物業(yè)管理服務(wù)合作協(xié)議事項(xiàng),規(guī)范人員管理。2025年以來(lái),及時(shí)在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)上備案相關(guān)合同及驗(yàn)收合同,做到應(yīng)備案盡備案。

  三是合同管理不規(guī)范。

  整改情況:完善健全合同管理制度。修訂完善了本院《合同管理規(guī)定》,制定合同簽訂審批表。建立合同審核機(jī)制。確定由承辦部門、辦公室、第二檢察部對(duì)政府采購(gòu)合同進(jìn)行審查。明確對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一報(bào)分管財(cái)務(wù)工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批簽訂。

  4.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。

  一是會(huì)計(jì)核算管理不規(guī)范。

  整改情況:嚴(yán)格規(guī)范使用會(huì)計(jì)科目。嚴(yán)格按照《政府會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。補(bǔ)充財(cái)務(wù)管理人員,明確崗位分工。規(guī)范管理差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。

  二是執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格。

  整改情況:規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)工會(huì)費(fèi)用報(bào)銷審批手續(xù),2025年以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)簽批、負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納、報(bào)銷人簽字缺漏情況。對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行公示公開。杜絕用發(fā)放慰問(wèn)金代替紀(jì)念品情況。

  (四)關(guān)于黨建工作,干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范性方面

  1.履行黨建責(zé)任力度不足。

  一是黨組抓黨建力度不足。

  整改情況:目前,本院班子成員已配齊配強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體工作合力。制定黨建工作提示,開展黨建工作例會(huì),加強(qiáng)對(duì)黨支部落實(shí)工作的督促檢查。各支部已制定完善貫徹落實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作要點(diǎn)臺(tái)賬。2025年以來(lái),本院黨組會(huì)研究黨建工作3次,黨委書記主持召開黨委會(huì)9次,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

  二是民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高。

  整改情況:規(guī)范召開民主生活會(huì)。制定本院黨組《2024年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)方案》,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)材料的審核把關(guān),民主生活會(huì)材料質(zhì)量得到提升。已按程序召開2024年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)。制定整改臺(tái)賬,明確具體整改措施、整改時(shí)限,做到整改成果見實(shí)效。建立組織生活會(huì)會(huì)前材料審核機(jī)制。全部材料審核過(guò)關(guān)后,再按時(shí)召開。

  三是存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。

  整改情況:加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨建業(yè)務(wù)能力水平。繼續(xù)深化郁南檢察“黨建+”新時(shí)代強(qiáng)檢工程,定期組織開展黨建共建活動(dòng),將黨建與檢察業(yè)務(wù)深度融合?!丁包h建紅”引領(lǐng)“檢察藍(lán)” 守護(hù)郁南無(wú)核黃皮“金果黃”》被評(píng)為2025年度全省檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合優(yōu)秀事例。落實(shí)支部建立在部門之上。加強(qiáng)對(duì)黨支部開展理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和督導(dǎo),各黨支部開展學(xué)習(xí)時(shí)均結(jié)合崗位實(shí)際進(jìn)行研討。

  2.選人用人程序不嚴(yán)格。

  一是檔案材料歸檔不及時(shí)。

  整改情況:加強(qiáng)人事檔案工作業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。落實(shí)專人負(fù)責(zé)干部檔案工作,并加強(qiáng)與組織部檔案室的溝通聯(lián)系。制定移送檔案臺(tái)賬登記表,并按要求登記移送日期及簽收人。全面排查人員檔案材料。已對(duì)巡察反饋提出的干部人事檔案任前審核登記表以及考察材料全部進(jìn)行了歸檔。

  二是討論決定干部任免事項(xiàng)不規(guī)范。

  整改情況:加強(qiáng)干部任免程序的學(xué)習(xí),增強(qiáng)做好干部選拔、任免等工作要求、程序的能力。嚴(yán)格執(zhí)行干部任免程序。2025年以來(lái),本院黨組會(huì)召開討論人事工作嚴(yán)格按照逐人表態(tài)、逐一記錄的要求進(jìn)行。已落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制,沒(méi)有出現(xiàn)請(qǐng)假人員通過(guò)電話形式表態(tài)的情況。自覺(jué)主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)提前報(bào)備制度,共邀請(qǐng)派駐組列席黨組會(huì)議7次。

  歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0766-7594406;郵政編碼527100;電子郵箱ynyjcy@163.com。

  中共郁南縣人民檢察院黨組 

  2025年10月24日


郁南縣人民檢察院