《檢察日?qǐng)?bào)》2025年8月14日第10版

　　　　近年來(lái)，云浮市郁南縣人民檢察院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求，將未成年人權(quán)益保護(hù)融入地方治理，探索出一條“工作品牌化、懲治精準(zhǔn)化、保護(hù)社會(huì)化、預(yù)防創(chuàng)新化”的基層檢察新路徑，以高質(zhì)效檢察履職護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)，并取得良好成效。

　　今年6月，郁南縣檢察院檢察官到學(xué)校開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)。

　　“鳳凰花開(kāi)·啟明星”

　　點(diǎn)亮法治星空

　　　　“東有啟明，西有長(zhǎng)庚”，當(dāng)黎明前的第一縷曙光劃破天際，啟明星總以最璀璨的姿態(tài)為迷途者指引方向。在粵西山區(qū)郁南縣，這顆法治“啟明星”正以溫暖的光芒照亮5萬(wàn)多名山區(qū)學(xué)子的成長(zhǎng)之路——郁南縣檢察院打造的“鳳凰花開(kāi)·啟明星”未成年人檢察工作品牌，用創(chuàng)新實(shí)踐書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展未成年人保護(hù)的暖心答卷。

　　　　郁南縣地處兩廣交界，141所中小學(xué)如星辰散落在大山之中，偏遠(yuǎn)學(xué)校法治教育長(zhǎng)期缺位，傳統(tǒng)辦案“重打擊、輕預(yù)防”的傾向，讓未成年人保護(hù)工作陷入“事后補(bǔ)漏”的被動(dòng)局面。

　　　　2022年春，該院以“鳳凰花開(kāi)·啟明星”為名啟動(dòng)未成年人檢察品牌建設(shè)工程，取鳳凰花“火紅綻放、生生不息”之意，喻指未成年人檢察工作的守護(hù)與希望；借啟明星“破曉指引”之象，彰顯預(yù)防性司法理念的引領(lǐng)作用。

　　　　三年來(lái)，全縣未成年人犯罪率得以下降，校園欺凌事件大幅度減少。更令人欣喜的是，法治的種子已在孩子們心中生根發(fā)芽?！艾F(xiàn)在我們的法治課比動(dòng)畫(huà)片還受歡迎！”都城鎮(zhèn)中心小學(xué)何校長(zhǎng)感慨道。該院創(chuàng)新的“法治游園會(huì)”項(xiàng)目，將法律知識(shí)融入趣味游戲，累計(jì)吸引3萬(wàn)余名學(xué)生參與。如今，“鳳凰花開(kāi)·啟明星”已成為粵西未成年人保護(hù)工作的閃亮名片。

　　精準(zhǔn)懲治

　　織密未成年人成長(zhǎng)“保護(hù)網(wǎng)”

　　　　郁南縣檢察院以“懲治精準(zhǔn)化”為抓手，將“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”理念融入涉未成年人案件辦理中，通過(guò)嚴(yán)懲犯罪與以案促治相結(jié)合，走出一條具有山區(qū)特色的未成年人司法保護(hù)之路。

　　　　利劍出鞘，嚴(yán)懲犯罪守護(hù)童真。“對(duì)侵害未成年人犯罪，我們的態(tài)度只有一個(gè)——零容忍！”該院未檢檢察官的話語(yǔ)堅(jiān)定有力。在辦理一起猥褻兒童案中，一審法院判決后，該院認(rèn)為量刑畸輕，依法提請(qǐng)抗訴，最終，二審依法改判。“我們不僅要讓犯罪者付出代價(jià)，更要讓被害者感受到司法溫度?！痹摪皋k案檢察官表示。面對(duì)性侵、組織賣淫等嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益犯罪，該院建立“快捕快訴+專業(yè)辦案”機(jī)制，組建未成年人刑事案件專辦組。今年以來(lái)，該院審查逮捕、起訴侵害未成年人案件均下降，侵害未成年人犯罪態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

　　　　以案促治，實(shí)現(xiàn)從“治罪”到“治理”的跨越。打擊犯罪只是起點(diǎn)，修復(fù)社會(huì)生態(tài)才是終點(diǎn)。在辦理一起涉未成年人案件時(shí)，該院沒(méi)有就案辦案，而是深挖案件背后的社會(huì)治理漏洞。針對(duì)酒吧、KTV等場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人問(wèn)題，該院打出“檢察建議+專項(xiàng)行動(dòng)+專題報(bào)告”組合拳，依法向文化廣電旅游體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位制發(fā)檢察建議，督促開(kāi)展行業(yè)專項(xiàng)整治；推動(dòng)公安、教育等8部門開(kāi)展“護(hù)苗行動(dòng)”，清查娛樂(lè)場(chǎng)所23家，責(zé)令整改7家，行政處罰3人；撰寫(xiě)《酒吧行業(yè)治理專題報(bào)告》呈報(bào)縣委縣政府，推動(dòng)11個(gè)部門建立酒吧監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。

　　　　“現(xiàn)在酒吧門口都貼著‘未成年人禁止入內(nèi)’的標(biāo)識(shí)，我們家長(zhǎng)放心多了。”一位學(xué)生家長(zhǎng)告訴檢察官。

　　社會(huì)化保護(hù)

　　織就未成年人成長(zhǎng)“安全網(wǎng)”

　　在郁南縣檢察院“一站式”辦案救助中心的心理疏導(dǎo)室里，14歲的小麗（化名）正在和心理咨詢師玩沙盤(pán)游戲。這個(gè)曾因性侵案件陷入深度抑郁的女孩，如今已重返校園——她的轉(zhuǎn)變，正是該院推動(dòng)未成年人社會(huì)化保護(hù)的一幅生動(dòng)剪影。

　　“一站式”救助，讓受傷的花朵重新綻放。推開(kāi)救助中心的大門，溫馨的布置打破人們對(duì)傳統(tǒng)辦案場(chǎng)所的刻板印象：心理疏導(dǎo)室的減壓玩具、法律援助站的法律圖解手冊(cè)、臨時(shí)監(jiān)護(hù)室的兒童繪本……這里不僅是辦理案件的場(chǎng)所，更是一個(gè)充滿溫度的護(hù)苗港灣。

　　“每個(gè)被傷害的孩子，都需要被溫柔以待?！痹撛何礄z檢察官介紹，針對(duì)未成年被害人“二次傷害”問(wèn)題，該院聯(lián)合教育、民政等7部門構(gòu)建“1+N”多元救助體系，整合司法救助、心理干預(yù)、學(xué)校幫扶等12項(xiàng)服務(wù)，2023年以來(lái)，已為12名未成年被害人發(fā)放司法救助金，提供心理疏導(dǎo)127人次，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)8人。在辦理小麗案時(shí)，該院聯(lián)合婦聯(lián)聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師為小麗制定半年期的疏導(dǎo)方案，同時(shí)向其父母發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”，強(qiáng)制他們參加親子教育課程。

　　分級(jí)干預(yù)，搭建未成年人回歸“暖心橋”。在該院分級(jí)干預(yù)機(jī)制下，每個(gè)涉罪未成年人都擁有一份個(gè)性化“診療方案”。對(duì)于主觀惡性深、社會(huì)危害大的犯罪，該院堅(jiān)決亮劍，對(duì)初犯、偶犯則注重教育挽救。16歲的小強(qiáng)（化名）因涉嫌盜竊罪被移送至該院審查起訴時(shí)，檢察官通過(guò)社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)其輟學(xué)緣于家庭監(jiān)護(hù)缺失。該院?jiǎn)?dòng)“附條件不起訴+督促監(jiān)護(hù)令”程序，要求小強(qiáng)接受6個(gè)月矯治教育，同時(shí)責(zé)令其父母參加家庭教育指導(dǎo)課程。6個(gè)月考察期滿后，小強(qiáng)重返校園。

　　“四位一體”協(xié)同，鋪就未成年人成長(zhǎng)“安心路”。該院創(chuàng)新“四位一體”工作模式，通過(guò)社會(huì)調(diào)查溯源、附條件不起訴矯治、督促監(jiān)護(hù)令糾偏、家庭教育指導(dǎo)固本，形成精準(zhǔn)幫教閉環(huán)。2023年以來(lái)，該院對(duì)17名未成年人作出附條件不起訴決定，為59名涉罪未成年人申請(qǐng)法律援助，開(kāi)展社會(huì)調(diào)查206人次，制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令5份，為60多個(gè)家庭提供指導(dǎo)服務(wù)。在辦理一起未成年人故意傷害案時(shí)，檢察官發(fā)現(xiàn)施暴者來(lái)自單親家庭且長(zhǎng)期輟學(xué)，遂聯(lián)動(dòng)學(xué)校、社區(qū)為其提供經(jīng)濟(jì)援助和心理支持，同時(shí)向其父母發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”，開(kāi)展強(qiáng)制親子教育，最終助其重返校園。

創(chuàng)新形式

筑牢未成年人成長(zhǎng)“防護(hù)網(wǎng)”

　　“同學(xué)們，當(dāng)我們遇到校園欺凌時(shí)，法律就是保護(hù)我們的金鐘罩。”在郁南縣未成年人犯罪預(yù)防教育基地的法治評(píng)比競(jìng)賽區(qū)，12歲的“小小講解員”小林手持話筒，用同齡人熟悉的方式解讀未成年人保護(hù)法，學(xué)生們通過(guò)觀看線上直播聽(tīng)得津津有味。這場(chǎng)別開(kāi)生面的“沉浸式”普法評(píng)比活動(dòng)，正是郁南縣檢察院創(chuàng)新未成年人犯罪預(yù)防的生動(dòng)縮影。

　　“小小講解員”從“學(xué)法者”到“說(shuō)法者”的蛻變。“以前覺(jué)得法律條文很枯燥，現(xiàn)在自己準(zhǔn)備講解稿才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)法律知識(shí)都和我們的生活息息相關(guān)。”剛走下講臺(tái)的小林擦了擦額頭上的汗水，興奮地分享著參賽感受。自2024年舉辦“小小講解員”評(píng)比活動(dòng)以來(lái)，全縣已有200余名中小學(xué)生報(bào)名參與。經(jīng)過(guò)初選、培訓(xùn)、實(shí)地講解等環(huán)節(jié)，最終30名“普法小達(dá)人”脫穎而出。

今年6月，同學(xué)們線上觀看郁南縣檢察院“小小講解員”評(píng)比決賽直播。

　　在基地的三大特色主題區(qū)，小講解員們各展所長(zhǎng)，有的通過(guò)情景劇還原“網(wǎng)絡(luò)打賞”陷阱，有的用快板說(shuō)唱解讀“六大保護(hù)”體系，還有的借助VR設(shè)備演示“校園欺凌應(yīng)對(duì)指南”。這種“孩子講給孩子聽(tīng)”的傳播模式，讓法治教育更具親和力和感染力?！奥?tīng)同學(xué)講解時(shí)，那些案例就像發(fā)生在我們身邊，特別容易記住。”某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生說(shuō)。

　　評(píng)比活動(dòng)不僅培養(yǎng)青少年的法治思維，更鍛造出一支特殊的普法生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，首屆評(píng)選出的15名“小小講解員”已開(kāi)展校園巡講42場(chǎng)，覆蓋學(xué)生8000余人次。

　　“云端+實(shí)地”，構(gòu)建全時(shí)空普法矩陣?！岸！幸还?jié)新的法治課待學(xué)習(xí)！”每周四晚七點(diǎn)，全縣141所中小學(xué)的師生都會(huì)收到“郁檢藍(lán)普法”平臺(tái)的推送提醒。這個(gè)由法官、檢察官、警官組成的“三官普法團(tuán)”打造的線上“郁檢藍(lán)普法”平臺(tái)，自2023年上線以來(lái)已推出預(yù)防性侵等主題微課堂20期，累計(jì)觀看量超100萬(wàn)人次。

　　“線上普法打破時(shí)空限制，但法治教育更需要身臨其境的體驗(yàn)?！庇裟峡h檢察院未檢辦主任介紹，該院投資建成VR法治教育基地，設(shè)置VR體驗(yàn)設(shè)備、60種仿真毒品模型、法律知識(shí)搶答器等。2023年以來(lái)，基地已接待參觀學(xué)生8000人次，成為青少年法治教育的“標(biāo)志打卡地”。

　　“智慧未檢”，打造全天候法治助手?！坝龅叫@欺凌怎么辦？點(diǎn)擊‘法律咨詢’模塊，就會(huì)有檢察官在線解答?！痹谶B灘中學(xué)的法治課上，檢察官正在演示“啟明星”智慧未檢小程序的功能。這款集法律咨詢、案件舉報(bào)、普法游戲于一體的智能平臺(tái)，自2024年上線以來(lái)已注冊(cè)用戶3萬(wàn)人，接受法律咨詢1200余次，處理留言信息145條。

　　從“小小講解員”的自信講解到云端平臺(tái)的守護(hù)，從VR基地的沉浸式體驗(yàn)到“智慧未檢”法治助手，郁南縣檢察院正以創(chuàng)新為筆，繪就未成年人犯罪預(yù)防的多元化畫(huà)卷。