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郁南縣人民政府關(guān)于下達(dá)郁南縣2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的通知

郁府〔2022〕24號

郁南縣人民政府關(guān)于下達(dá)郁南縣2022年

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的通知


各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  郁南縣2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃已經(jīng)縣十七屆人大二次會議審議批準(zhǔn),現(xiàn)下達(dá)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。

  2022年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年,將迎來黨的二十大隆重召開,做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,堅決落實省委省政府、市委市政府和縣委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,錨定“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”,緊扣“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展”和“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要抓財政”兩條主線,聚焦園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)“三大抓手”,堅定實施“以江為道、東融西聯(lián)”,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,全面補齊民生短板,全力以赴推動“創(chuàng)建生態(tài)產(chǎn)品供給地、綠色經(jīng)濟(jì)示范地”,打造更高質(zhì)量更高水平的“生態(tài)之都、宜居之城”。

  綜合考慮我縣實際,提出2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長67.19%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%;固定資產(chǎn)投資總額增長8%;社會消費品零售總額增長7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長3%;居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗下降、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低、主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

  為實現(xiàn)上述年度預(yù)期目標(biāo),要著力抓好以下七方面工作:

  一、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

  (一)培育新興產(chǎn)業(yè)再提速。依托都城、大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快培育金屬智造、氫能、生物醫(yī)藥等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)項目,以項目建設(shè)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動聯(lián)塑集團(tuán)郁南縣不銹鋼金屬智造等項目有序建設(shè)。加快大唐郁南天然氣熱電冷聯(lián)供項目、循環(huán)熱力發(fā)電項目、華潤(郁南)抽水蓄能電站建設(shè)等項目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  (二)推動傳統(tǒng)工業(yè)再升級。持續(xù)實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造倍增三年行動計劃,推動不銹鋼制品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、設(shè)備更新和綠色低碳改造,開發(fā)高附加值、綠色低碳的新產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,培育激發(fā)一批“專精特新”企業(yè)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,推動不銹鋼制品(金屬智造、電池、建材、化工)等企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”的指導(dǎo)和培育工作。用足用好新的減稅降費政策,為中小微企業(yè)減負(fù)降本。推動政銀企對接,搭建多種形式的銀企對接平臺,大力促進(jìn)政銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對我縣重點發(fā)展領(lǐng)域的信貸支持,有效滿足中小企業(yè)融資需求。優(yōu)化金融服務(wù),鼓勵更多金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)來我縣布局發(fā)展,開發(fā)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),激發(fā)市場主體活力。大力發(fā)展綠色金融,支持清潔能源和環(huán)保減排等領(lǐng)域發(fā)展。

  (三)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再提質(zhì)。繼續(xù)以“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”模式打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),打造3個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和10個專業(yè)村。打造高質(zhì)量無核黃皮省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,做大做強(qiáng)黃皮產(chǎn)業(yè)。成功申報至少1家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、2家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),認(rèn)定一批縣級示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社。實施科技強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,把新技術(shù)、新知識迅速轉(zhuǎn)化到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。壓實“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供屬地責(zé)任,引入和支持溫氏、正邦集團(tuán)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打造肉雞、蛋鵪鶉、生豬三大現(xiàn)代畜牧業(yè)和以無核黃皮、南藥等特色農(nóng)產(chǎn)品為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。實施質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)建設(shè)工程,著力打造一批“粵”字號農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和國家、省級名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,成功認(rèn)證2個以上農(nóng)產(chǎn)品品牌。

  二、著力擴(kuò)大有效需求

  (一)繼續(xù)擴(kuò)大有效投入。加大項目謀劃儲備,做好專項債券申報使用。狠抓重點項目建設(shè),建立縣重點項目工作協(xié)調(diào)機(jī)制,梳理問題清單,分級協(xié)調(diào)處置,著力破解項目建設(shè)用地、資金、能耗指標(biāo)等難題。狠抓20個市重點項目建設(shè),總投資137.14億元,確保順利完成22.99億元的年度投資計劃。全力推動華潤云浮郁南潤河鄉(xiāng)村振興示范性復(fù)合光伏項目、大唐郁南東壩鎮(zhèn)100MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目等一批項目開工建設(shè),加快推動碧桂園(郁南)新型材料產(chǎn)業(yè)基地項目、云浮市霞美環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)21萬噸新型環(huán)保纖維生產(chǎn)線項目等在建項目進(jìn)度,積極做好華潤(郁南)抽水蓄能電站建設(shè)等重大項目前期工作。強(qiáng)化項目儲備工作,抓住國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策機(jī)遇,緊盯國家穩(wěn)投資政策導(dǎo)向,圍繞“三大抓手”“兩新一重”、社會民生等領(lǐng)域做好項目儲備,及時將項目納入國家重大建設(shè)項目庫管理,推動項目落地建設(shè),實現(xiàn)項目建設(shè)可持續(xù)良性發(fā)展。積極爭取資金支持,持續(xù)做好專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資項目的儲備、申報等工作,加快已下達(dá)資金項目建設(shè)進(jìn)度。

  (二)培育壯大新型消費。壯大文旅消費,發(fā)揮“人文、生態(tài)、區(qū)位、資源”四大優(yōu)勢,發(fā)掘文旅消費潛力,打響郁南旅游品牌。加快創(chuàng)建大王山國家森林公園4A級景區(qū)和磨刀山遺址公園、紅溪谷田園綜合體3A級景區(qū),整合旅游、文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等資源,打造一批有特色、高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建一批精品民宿、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游精品線路、旅游特色村等。積極發(fā)展消費新模式,引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展直播電商、社交電商等“互聯(lián)網(wǎng)+消費”。壯大本土電商企業(yè),引進(jìn)培育大型電商企業(yè),推動重點電商項目落地見效,落實達(dá)標(biāo)獎勵措施。加大商貿(mào)企業(yè)培育力度,擴(kuò)大商貿(mào)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,促進(jìn)消費繁榮。

  (三)著力穩(wěn)住外貿(mào)外資。落實“貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合工程”“貿(mào)易平臺工程”,擴(kuò)大電池、化工、玩具、玻璃燈具等傳統(tǒng)商品出口,力促燈具、肉桂等外貿(mào)數(shù)據(jù)回流。依托“粵貿(mào)全國”平臺,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)參加各類展會,助力企業(yè)開拓新市場。提升利用外資實效與水平,建立動態(tài)外資項目庫臺賬,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,協(xié)調(diào)解決難點、堵點問題,推動優(yōu)質(zhì)外資項目建設(shè)。

  三、有效激發(fā)內(nèi)生動力

  (一)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作。加快創(chuàng)新載體建設(shè),增強(qiáng)科技創(chuàng)新資源集成能力,加快推進(jìn)郁南創(chuàng)建省級高新區(qū)工作進(jìn)程。加大科技型企業(yè)培育力度,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能,爭取新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上。著力培育核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建重大創(chuàng)新聯(lián)合體,集成高校、科研院所的科技成果,形成體系化、任務(wù)化的協(xié)同創(chuàng)新模式。打造高水平創(chuàng)新平臺,扎實推進(jìn)我縣省、市工程技術(shù)研究中心建設(shè)。圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)布局,在綠色化工、新型建材、新能源電池、生物科技等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建一批省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心等重大創(chuàng)新平臺,推動產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研究與開發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才引育,深入實施“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”等人才引進(jìn)項目,大力引進(jìn)各類高端創(chuàng)新人才。

  (二)持續(xù)改善營商環(huán)境。堅持抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展導(dǎo)向,進(jìn)一步完善體制機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)審批便民改革,深化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,推動更多高頻事項實現(xiàn)跨域通辦。深化政務(wù)服務(wù)“四免”工作,全面推廣電子證照在各部門、各行業(yè)應(yīng)用。提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”質(zhì)量,建設(shè)推廣市縣一體化公共服務(wù)平臺,推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。持續(xù)深化“數(shù)字政府”改革建設(shè),夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),推動自建政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云,擦亮“粵系列”移動政務(wù)服務(wù)品牌,擴(kuò)大服務(wù)范圍,延伸服務(wù)體系,提升營商環(huán)境,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (三)加大招商引資力度。全年完成招商引資任務(wù)60億元。落實招商引資“三年行動方案”,強(qiáng)化要素保障,提高服務(wù)質(zhì)量,確保項目落地。積極探索實施“鏈長制”招商,做好產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強(qiáng)鏈工作。圍繞不銹鋼制品、化工、電子、建材等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生物醫(yī)藥、清潔能源等項目進(jìn)行招商,不斷完善招商網(wǎng)絡(luò),拓展招商渠道,創(chuàng)新招商模式。

  四、推進(jìn)“三大抓手”建設(shè)

  (一)大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加快制定出臺促進(jìn)全縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施,著力培育金屬制造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本地資源稟賦,重點發(fā)展自然資源、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大園區(qū)建設(shè)規(guī)模,加快完成郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園土地平整及道路建設(shè)(一期)工程,并推進(jìn)二期、三期工程動工建設(shè)。調(diào)整、增加都城片區(qū)建設(shè)規(guī)模,擴(kuò)大大灣片區(qū)開發(fā)規(guī)模。盤活整合閑置土地資源,加快推進(jìn)南江口綠色智造新型建材產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)工作,爭取納入郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園范圍。加大園區(qū)建設(shè)投入,完善園區(qū)生產(chǎn)生活配套,提高園區(qū)承載力,基本保障入園企業(yè)辦公、住宿、商務(wù)、休閑等需求。

  (二)做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。加快完善鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“1+N”政策體系,以《郁南縣關(guān)于推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(試行)》為“1”抓總管總,土地、財政、交通等“N”支持支撐,形成措施有力、協(xié)同有序的政策合力。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”原則,分類明確全縣15個鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo),推動各鎮(zhèn)特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展。狠抓財政管理,牢固樹立“抓發(fā)展就要抓財政”的鮮明導(dǎo)向,以“放權(quán)賦能強(qiáng)鎮(zhèn)”為抓手,開展鎮(zhèn)級財政管理體制改革。通過“核定基數(shù)、增量共享”辦法,激發(fā)各鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。安排專項資金,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體貸款貼息,探索成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,撬動更多社會資本和金融機(jī)構(gòu)資金投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)。補齊公共服務(wù)短板、穩(wěn)妥精準(zhǔn)放權(quán)賦能、強(qiáng)化要素支持,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  (三)發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮我縣資源稟賦,深入實施“生態(tài)+”模式,大力構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)、綠色能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色經(jīng)濟(jì)體系,切實把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。發(fā)展綠色資源經(jīng)濟(jì),注重盤活自然資源資產(chǎn),通過“國資入股+屬地分成+企業(yè)運營”模式,加大土地、河砂、礦山等資源管理力度,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。全力盤活儲量較大的花崗巖、砂巖、石英石等礦產(chǎn)資源,為綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的原材料供應(yīng)保障。發(fā)展綠色能源經(jīng)濟(jì),加快重大能源項目落地建設(shè)、早出效益,著力建設(shè)中電投廣東云浮核電項目;以環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、華潤(郁南)抽水蓄能電站建設(shè)項目、循環(huán)熱力發(fā)電項目三大項目為牽引,吸引一批投資、產(chǎn)出、科技“三高”的企業(yè)和項目,打造綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。積極探索碳匯交易機(jī)制,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值。

  五、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

  持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,守住勝利果實。抓牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”模式做大做強(qiáng)富民興村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,著力打造“菜籃子”“果盤子”“米袋子”基地,主動對接粵港澳大灣區(qū)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,深化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”和“電商+農(nóng)業(yè)”建設(shè),提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。深化農(nóng)村綜合改革,抓好農(nóng)村土地承包管理工作,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。加快推進(jìn)扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)試點工作,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。深入開展美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),全面推動“美麗圩鎮(zhèn)”建設(shè)的“五個美”與鄉(xiāng)村振興的“五大振興”相銜接,整體提升縣城首位度、圩鎮(zhèn)集聚度和鄉(xiāng)村美麗度。加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深入推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,因地制宜打造“小菜園、小果園、小花園、小公園”等農(nóng)村生態(tài)板塊。加快推進(jìn)衛(wèi)生公廁、垃圾污水處理等設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。推動“農(nóng)文旅”深度融合發(fā)展,重點打造旅游特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游精品線路、示范廊道,打造大灣區(qū)旅游休閑“優(yōu)選目的地”。

  六、堅持綠色低碳發(fā)展

  (一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。保持環(huán)境監(jiān)察高壓態(tài)勢,做好生態(tài)環(huán)保督察整改工作“后半篇文章”,持續(xù)鞏固整改成果、防止反彈。嚴(yán)守“三線一單”,落實大氣、水、土和固體廢物等污染防治,著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染源環(huán)境監(jiān)管,重點關(guān)注二氧化硫等大氣污染物指標(biāo),保持空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)與改善修復(fù),推進(jìn)錦繡湖、九星湖和九塘涌的水環(huán)境治理,加快完善蟠龍河、黑河沿途流經(jīng)的村莊農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)。推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè),確??h域水環(huán)境質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染管控與修復(fù),打好凈土防御戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動,提高森林碳匯,推動國家森林城市創(chuàng)建工作。

  (二)加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和工作。貫徹落實《云浮市碳達(dá)峰碳中和行動方案》,按照市碳達(dá)峰工作時間表、路線圖、施工圖要求,有序推進(jìn)我縣碳達(dá)峰工作,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、重點工業(yè)行業(yè)節(jié)能降碳、生態(tài)碳匯能力提升、全社會綠色低碳行動等重點領(lǐng)域的碳達(dá)峰行動。突出抓好能耗雙控,推動能效低于基準(zhǔn)水平的重點行業(yè)企業(yè)有序?qū)嵤└脑焐?,引?dǎo)全社會節(jié)約用電、用能,嚴(yán)格把好“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān),確保完成市下達(dá)的能耗雙控任務(wù)。

  七、更好保障和改善民生

  (一)努力統(tǒng)籌社會發(fā)展與安全。全面落實糧食安全責(zé)任,嚴(yán)守耕地紅線,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)糧食儲備安全管理,確保糧食供應(yīng)安全。保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng),加強(qiáng)能源供需形勢監(jiān)測和調(diào)度工作,加強(qiáng)天然氣、油品等供應(yīng)保障,繼續(xù)完善電網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)金融風(fēng)險防范處置工作,加強(qiáng)對轄內(nèi)涉非法集資風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和分析研判,合理控制房地產(chǎn)貸款增量,加大逃廢債打擊力度。抓好常態(tài)化疫情防控,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),加緊完善疫情防控與救治后勤保障短板問題,抓好疫情防控物資保障工作和新冠病毒疫苗接種工作。

  (二)聚力做好各項民生保障工作。著力解決好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題,繼續(xù)實施好減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。加大社會保險擴(kuò)面征繳力度,落實全民參保計劃,推動企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點群體應(yīng)保盡保。擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍和受益面,提升失業(yè)保險的覆蓋率。完善分類分層社會救助體系,用心用情做好特殊困難群體的救助保障工作,兜牢民生底線。全面落實中小學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。提升教育教學(xué)管理水平,認(rèn)真落實國家、省“雙減”決策部署,切實推動義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,加快推進(jìn)縣疫情防控醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、縣中醫(yī)院易地新建項目等項目建設(shè)。持續(xù)增強(qiáng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。力爭寶珠、河口鎮(zhèn)衛(wèi)生院等易地新建項目和其他醫(yī)療衛(wèi)生儲備項目盡快動工建設(shè)。完善分級診療制度,推進(jìn)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),推動縣、鎮(zhèn)、村等各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實功能定位。推動中醫(yī)藥傳承與革新。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。抓好文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),推動文化館圖書館總分館制建設(shè)及免費開放服務(wù)、基層綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市工作。

  (三)大力發(fā)展各項社會事業(yè)。認(rèn)真貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭。抓好安全生產(chǎn)工作,全力防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強(qiáng)市場價格監(jiān)測,確保重要民生商品市場供應(yīng)。統(tǒng)籌食品藥品安全、交通安全、菜籃子工程、消防、三防、應(yīng)急管理、信訪、嚴(yán)重精神障礙患者救助、全民禁毒工程、預(yù)防青少年犯罪、婦女兒童、青年、嬰幼兒、殘疾人、雙擁、平安郁南等各項工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。

  實現(xiàn)2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、真抓實干,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

  附件:郁南縣2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)表

  


郁南縣人民政府

  2022年8月22日


附件

郁南縣2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)表

序號

指標(biāo)名稱

計算單位

2020年實際

2021年

2022年計劃

計劃

完成

絕對數(shù)

增長(%)

絕對數(shù)

增長(%)

絕對數(shù)

增長(%)

絕對數(shù)

增長(%)

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1

地區(qū)生產(chǎn)總值

億元

126.24

2.90

8左右

138.20

8.10

8

2

人均地區(qū)生產(chǎn)總值

33876

3.40

5

37125

8.20

-

3

規(guī)模以上工業(yè)增加值

億元

0.70

10

4.50

12

4

固定資產(chǎn)投資總額

億元

6

11左右

-5.60

8

5

其中:縣重點建設(shè)項目投資

億元

16.44

22.20

26.65

22.99

6

社會消費品零售總額

億元

40.47

-6.80

8

45.1

11.4

7

7

進(jìn)出口總額

億元

2.89

-14.30

3

4.23

45.90

3

8

實際利用外資

萬美元

375

-82.9

1

1124

199.70

77.9

9

地方一般公共預(yù)算收入

億元

5.59

17.74

7

6.33

13.24

67.19

10

先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重

%

23.91

-

21.20

21.50

11

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重

%

37.60

-

42.80

-

12

常住人口城鎮(zhèn)化率

%

43.12

提高1個百分點

44.05

提高1個百分點

二、創(chuàng)新驅(qū)動

13

研究與發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重

%

0.12

0.30

0.25

0.45

14

每萬人發(fā)明專利擁有量

0.50

0.50

0.60

0.70

15

國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)

10

12

14

18

16

高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重

%

3.81

-

1.08

4.35

三、民生福祉

17

居民人均可支配收入

21464

6.60

與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

23688

10.40

與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

18

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

27092

5.70

與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

30076

11

與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

19

農(nóng)村居民人均可支配收入

17102

7

與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

18846

10.20

與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

20

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

%

3.5以內(nèi)

3.5以內(nèi)

3.5以內(nèi)

3.5以內(nèi)

21

城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

1968

1800

1811

1800

22

人均預(yù)期壽命

79.53

79.63

82.19

82.21

23

基本醫(yī)療保險參保率

%

 100

98

100

95

24

基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)

萬人

27.93

27.69

26.76

26.53

25

☆每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)

1.79

1.83

2.13

2.15

26

☆養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型養(yǎng)老床位占比

53

53

53

53

27

高中階段教育毛入學(xué)率

%

95.04

95.10

95.20

95.50

28

城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)

9849

-

9928

-

四、綠色發(fā)展

29

☆單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低

%

-4.79

完成省市下達(dá)任務(wù)

完成省市下達(dá)任務(wù)

完成省市下達(dá)任務(wù)

30

☆單位GDP用水降幅

%

204.45

根據(jù)市下達(dá)指標(biāo)確定

完成市下達(dá)任務(wù)

根據(jù)市下達(dá)指標(biāo)確定

31

☆單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低

%

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

32

☆地表水優(yōu)良水體比例

%

100

100

100

100

33

化學(xué)需氧量重點工程減排量

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

34

氨氮重點工程減排量

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

35

揮發(fā)性有機(jī)物重點工程減排量

萬噸

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

36

氮氧化物重點工程減排量

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

完成市下達(dá)任務(wù)

37

☆城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率

%

99

完成省市下達(dá)任務(wù)

99

完成市下達(dá)任務(wù)

38

PM2.5平均濃度

%

21

完成市下達(dá)任務(wù)

23

完成市下達(dá)任務(wù)

39

縣城區(qū)生活污水處理率

%

95

95

95

95

40

森林覆蓋率

%

72.72

72.82

72.98

完成省市下達(dá)任務(wù)

五、安全保障

41

☆糧食綜合生產(chǎn)能力

萬噸

12.99

13.00

13.36

13.56

42

能源綜合生產(chǎn)能力

萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤

2.21

-

1.87

-

注:1.☆為約束性指標(biāo),共8項;

2.“-”表示未設(shè)置具體目標(biāo);

3.能源綜合生產(chǎn)能力:主要包括煤炭產(chǎn)能、石油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量等一次能源產(chǎn)量以及一次電力(太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)、常規(guī)水電、核電等電源)發(fā)電量。


公開方式:主動公開


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