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智慧政務(wù)
2025年，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入實踐習(xí)近平法治思想，認真落實省委“1310”具體部署、市委“365”競標爭先體系以及縣委“五年再造一個新郁南”目標，持續(xù)深入推進法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、2025年法治政府建設(shè)情況
（一）加強法治政府建設(shè)統(tǒng)籌。一是以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)深化法治政府建設(shè)。將習(xí)近平法治思想及黨的二十屆三中、四中全會精神作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組的“第一議題”，以習(xí)近平法治思想護航郁南農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)量發(fā)展。二是壓實部門主要負責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)工作，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，定期聽取法治政府建設(shè)情況匯報。三是細化工作任務(wù)。根據(jù)縣2025年法治政府工作要點，結(jié)合實際制定本部門年度法治政府建設(shè)工作計劃，明確工作任務(wù)和年度目標，有效推進法治各項工作任務(wù)落實。
（二）健全依法行政制度。一是強化決策程序?qū)嵤?。嚴格?zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《云浮市重大行政決策程序規(guī)定》，重大行政決策事項嚴格執(zhí)行目錄清單管理，重大行政決策嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序，合法性審查率達100%。二是全面落實法律顧問制度，討論決定重大事項、簽訂重大合同、制定重大政策措施之前，均聽取法律顧問意見或由其出具法律意見書。三是加強規(guī)范性文件管理。嚴格依照法定權(quán)限和程序開展規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作，全面開展規(guī)范性文件清理，對涉及本部門職能的56份縣委規(guī)范性文件提出清理意見，其中建議宣布失效55份，繼續(xù)有效1份。四是改進行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。建立行政復(fù)議糾錯案件和行政應(yīng)訴敗訴案件分析報告制度，做到以案為鑒、以案促改。全年發(fā)生行政復(fù)議案件1件，按時辦結(jié)1件；行政訴訟案件0件。
（三）推進法治化營商環(huán)境建設(shè)。一是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單落地落實。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單的意見》和《中共郁南縣委 郁南縣人民政府關(guān)于印發(fā)郁南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單的通知》要求，主動作為，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作配合，高質(zhì)高效承接有關(guān)事項，收回職權(quán)事項54項，其中：公共服務(wù)12項，行政給付4項，行政獎勵2項，行政許可3項，其他行政權(quán)力5項，行政處罰事項28項。二是不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。深入貫徹縣委縣政府關(guān)于推進數(shù)字政府建設(shè)的工作部署，全面優(yōu)化辦事流程，54項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)辦深度IV級占比 94.44%，零跑動事項占比94.44%，辦事指南完備度達100%，一窗受理率達98.15%，預(yù)約辦理率達88.89%。三是協(xié)助推動出臺《云浮市郁南無核黃皮產(chǎn)業(yè)促進條例》。為加強我縣無核黃皮品牌保護，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局積極配合市、縣人大常委會組織開展的立法調(diào)研，提出立法修改建議15條，推動《條例》順利出臺。
（四）推進普法與依法治理有機融合。一是加強國家工作人員普法工作。嚴格執(zhí)行黨組會前學(xué)法、專題會議學(xué)法、重大決策專題學(xué)法等制度，根據(jù)《郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》和《郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》安排，全年開展黨組會前學(xué)法13次、專題會議學(xué)法4次，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式謀事創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體普法工作。緊盯農(nóng)資經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、屠宰從業(yè)人員、農(nóng)機使用者、漁民等涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營主體，強化“嵌入式”普法，全年舉辦各類涉農(nóng)行業(yè)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)1300多人次，積極引導(dǎo)相關(guān)主體守法經(jīng)營。三是加強農(nóng)民群眾普法工作。結(jié)合“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”、科技入戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部職工和農(nóng)技人員深入農(nóng)村，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦法律咨詢、開展法治講座等形式，向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)，解答農(nóng)民群眾關(guān)心的法律問題。
（五）規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法。一是深化行政執(zhí)法體制改革。嚴格落實縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單，推進綜合行政執(zhí)法職權(quán)的調(diào)整實施，明確承接內(nèi)設(shè)機構(gòu)，做好收回事項的承接工作，確保行政執(zhí)法職權(quán)順利承接并高效運行。截至2025年底，已順利完成28項行政處罰職權(quán)回收，實現(xiàn)調(diào)整到位、承接到位、落實到位。二是健全執(zhí)法制度。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，健全完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和輕微行政違法行為“免罰清單”，進一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，將日常監(jiān)督檢查與普法教育相結(jié)合，推行柔性執(zhí)法，防止出現(xiàn)簡單粗暴、以罰代管等不文明、不規(guī)范的執(zhí)法行為。三是加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域違法行為查處力度。緊盯農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物檢疫、漁業(yè)等重點執(zhí)法領(lǐng)域，嚴查制售假劣、私屠濫宰、違規(guī)用藥、非法捕撈等違法行為，切實維護我縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全年立案查處農(nóng)業(yè)領(lǐng)域違法案件20宗，辦結(jié)17宗，罰沒收入3.2693萬元。
（六）推進政務(wù)公開透明。一是嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作和群眾關(guān)注的熱點問題方面的信息公開力度，全年公開政務(wù)信息121條，其中：重點領(lǐng)域信息6條，政策法規(guī)文件解讀2條，政務(wù)公示公開信息31條，工作動態(tài)42條，部門預(yù)決算信息6條，涉農(nóng)補貼10條，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1條，其他信息4條。二是依法規(guī)范辦理信息公開申請，健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度，全年受理政府信息公開申請4宗，依法辦結(jié)4宗。三是建立政策解讀機制。重要政策法規(guī)出臺后，及時做好解讀和輿論引導(dǎo)工作，讓公眾更好地知曉、理解相關(guān)政策和舉措。
二、2025年度法治政府建設(shè)存在的主要不足
2025年，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效，但仍存在一些不足，如法治人才隊伍建設(shè)與新時代法治政府建設(shè)工作要求仍有差距，行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待于進一步提升，普法形式創(chuàng)新性不足等。
三、2026年法治政府建設(shè)的主要任務(wù)
2026年，我局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，不折不扣落實上級有關(guān)法治政府建設(shè)要求，充分發(fā)揮法治對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用、對農(nóng)村改革的引領(lǐng)作用、對鄉(xiāng)村治理的保障作用，為“十五五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步提供有力的法治保障。
（一）強化法治政府建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面落實部門主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強黨組對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨組定期研究法治工作制度，健全學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機制，把本部門各項工作納入法治化軌道。
（二）全面推進依法行政。深入貫徹中央全面依法治國工作會議精神，嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，對重大事項做到應(yīng)審盡審。切實發(fā)揮好法律顧問助手作用，加強對重大行政決策的合法性審查，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。積極做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，堅持依法治訪，依法公正行使職權(quán)，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。
（三）全面規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。貫徹落實《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》規(guī)定，健全行政執(zhí)法各項制度，對執(zhí)法工作進行全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督，強化對行政執(zhí)法過程中是否存在有案不立、推諉扯皮、以罰代管、趨利性執(zhí)法以及亂罰款、亂檢查、亂查封等情形的監(jiān)督，全面規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為。
（四）扎實推進普法宣傳教育。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。把普法工作融入行業(yè)管理、公共服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，形成分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的農(nóng)業(yè)“大普法”格局。制定年度普法責(zé)任制清單，大力宣傳重點領(lǐng)域涉農(nóng)法律法規(guī)，對新制定或修訂的涉農(nóng)法律法規(guī)，加強宣傳解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，提高法治宣傳的針對性和實效性。
郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2026年1月30日
公安機關(guān)備案標識碼：44532202000109