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智慧政務(wù)
2025年，縣交通運輸局法治政府建設(shè)工作始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通運輸工作的重要論述和對廣東工作重要講話、重要指示精神，全面落實省委“1310”具體部署、市委“365”競標爭先體系和縣委“345”行動方案，貫徹交通運輸部、省交通運輸廳、市交通運輸局以及局黨組交通運輸工作部署，全面落實法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)，積極推進法治郁南建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，提高執(zhí)法質(zhì)量效能與服務(wù)質(zhì)量，以保障全縣交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆四中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施
我局堅持黨組領(lǐng)學(xué)，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，通過局黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、宣講報告會、黨日活動等形式，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆四中全會精神，扎實推進依法行政，規(guī)范交通運輸執(zhí)法，加強重大決策、規(guī)范性文件合法性審查，切實把學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為推動交通運輸法治工作的強大動力，推動我縣交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)情況
一是持續(xù)把習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度專題學(xué)習(xí)計劃，組織交通干部職工使用廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、國家機關(guān)工作人員學(xué)法考試、學(xué)習(xí)強國等平臺和《習(xí)近平法治思想概論》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威輔導(dǎo)讀物，加強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。二是緊密圍繞省委“1310”具體部署、市委“365”工作安排以及縣委“345”行動方案履行交通職責(zé)，不斷提高交通運輸工作法治化水平，扎實推動法治廣東、法治云浮建設(shè)。
三、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)有關(guān)情況
我局主要負責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，有序推動法治建設(shè)任務(wù)落實。主持召開局黨組會議學(xué)習(xí)省、市相關(guān)法治工作會議精神，聽取法治政府建設(shè)工作匯報，部署法治工作，推動解決法治建設(shè)難題難點，不斷提高法治建設(shè)水平。帶頭尊法學(xué)法守法用法，制定印發(fā)《郁南縣交通運輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，有效提升干部職工法治思維、法治意識和依法行政能力。今年以來通過宣傳活動、專題培訓(xùn)、黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組方式開展學(xué)法12次。
四、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化組織保障，夯實法治建設(shè)根基
始終堅持黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入全局重點工作和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標，實現(xiàn)與重大項目、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。局黨組定期專題研究法治政府建設(shè)工作，對重大問題親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，明確全年法治政府建設(shè)目標、任務(wù)和重點，健全法治工作推進機制，為交通運輸系統(tǒng)依法行政提供了堅實的組織保障。
（二）深化“放管服”改革，優(yōu)化法治化營商環(huán)境
1.推進政務(wù)服務(wù)標準化。全面梳理權(quán)責(zé)清單，將行政許可事項的依據(jù)、條件、程序、期限、申報材料及申請書示范文本等，通過辦事窗口和政務(wù)中心網(wǎng)站全程公開。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)、容缺受理、信用承諾制等要求，推行“一站式服務(wù)”和“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)“一個窗口受理、一條龍服務(wù)”，大幅提升群眾和企業(yè)辦事便捷度。
2.規(guī)范審批服務(wù)管理。在辦事過程中，窗口工作人員對申請人實行一次性告知，及時出具有效接收憑證，減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限，切實解決群眾“多頭跑、反復(fù)跑”問題，群眾滿意度持續(xù)提升。
（三）規(guī)范權(quán)力運行，提升依法行政水平
1.深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制，聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門，圍繞道路客貨運輸企業(yè)、客運站、駕培機構(gòu)等重點領(lǐng)域，組織開展21次“雙隨機、一公開”抽查工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋并要求限時整改，及時公開檢查結(jié)果、違法違規(guī)處置等信息，接受社會監(jiān)督，確保監(jiān)管公開公正透明。
2.嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。制定重大行政執(zhí)法決定審核清單，明確道路運輸行政處罰審核事項；通過案卷評查、舉報投訴等方式強化行政處罰監(jiān)督。全面公開行政執(zhí)法人員資格、執(zhí)法流程及執(zhí)法結(jié)果，在云浮市信用信息平臺及時公示行政許可、行政處罰等信息；配齊執(zhí)法記錄儀，通過“文字+音像”實現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄，確保執(zhí)法過程留痕、案卷規(guī)范。
3.健全法律顧問制度。在重大決策、行政執(zhí)法等工作中，充分聽取法律顧問意見建議，發(fā)揮其專業(yè)支撐作用；由局法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組加大執(zhí)法監(jiān)管力度，規(guī)范執(zhí)法行為，保障法律法規(guī)正確實施。
4.依法處置行政爭議。2025年涉及我局的行政復(fù)議共2宗，其中1宗經(jīng)復(fù)議機關(guān)審理，決定維持我局作出的處罰決定；另有1宗復(fù)議案件正在依法審議進程中。申請行政強制37宗。涉及我局的行政訴訟共3宗，其中1宗經(jīng)一審法院審理維持我局作出的處罰決定，原告已提起上訴；另有2宗訴訟案件正在依法審理進程中。全年行政爭議處置嚴格遵循法定程序，流程規(guī)范、推進高效。
（四）加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法效能
1.推進執(zhí)法標準化建設(shè)。指導(dǎo)全縣交通運輸行政執(zhí)法隊伍嚴格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》及《關(guān)于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》要求，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，優(yōu)化行政裁量權(quán)基準，杜絕執(zhí)法不嚴、“一刀切”等問題。加強行政執(zhí)法資格管理，推廣應(yīng)用“粵執(zhí)法”平臺，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
2.強化執(zhí)法隊伍培訓(xùn)。圍繞《廣東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）》要求，開展執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)5次，組織人員參加市級執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次、省級執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)1次，完成全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換發(fā)及新進執(zhí)法人員培訓(xùn)領(lǐng)證工作，全面提升執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)、專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)效。
3.加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。聚焦安全生產(chǎn)、危險貨物運輸、非法營運、超限超載等重點領(lǐng)域，開展集中專項整治。深化粵桂“兩地三市”跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動，形成執(zhí)法合力。2025年，共辦理案件1757宗，其中，現(xiàn)場治超案件1352宗，行政案件405宗。查處的行政案件中，非現(xiàn)場案件289宗；其余行政案件116宗，分別是：非法營運23宗（客車非法營運10宗，網(wǎng)約車及巡游出租車3宗，貨車非法營運7宗，非法危運3宗），公路貨運23宗，指使強令案1宗，公路客運違法1宗，普通危險品運輸3宗，未采取防護措施防止貨物脫落、揚撒案類29宗，機動車駕培案件6宗，從業(yè)人員違法案件19宗，安全生產(chǎn)案件1宗，港口行政案件5宗，路產(chǎn)損失案件1宗，維修行業(yè)違法案件2宗，污染公路案件2宗。充分發(fā)揮G234線南江口雙沖、S368線平臺非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點作用，24小時監(jiān)測抓拍違法車輛，累計發(fā)出告知函1812份、短信1812條，非現(xiàn)場治超效能顯著提升。
（五）深化普法宣傳教育，營造良好法治氛圍
1.落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。以“路政宣傳月”“安全生產(chǎn)月”“信用交通宣傳月”等活動為契機，深入駕培、貨運、客運等企業(yè)，通過宣傳展板、法律法規(guī)傳單等形式，開展路政管理、安全生產(chǎn)、民法典等系列普法宣傳活動10場次。
2.強化內(nèi)部學(xué)法用法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法制度，依托黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、每周一例會等載體，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、公路法、道路運輸條例等法律法規(guī)，開展黨史學(xué)習(xí)教育、“以案促改”廉政黨課等活動，增強黨員干部規(guī)矩意識、紀律意識和法治意識。
3.推進執(zhí)法隊伍“四基四化”建設(shè)。舉辦法治專題培訓(xùn)班，扎實開展執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動，加強執(zhí)法隊伍職業(yè)化、標準化、管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法信息化建設(shè)。
（六）存在的問題
1.執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員，隊伍結(jié)構(gòu)趨于老齡化，部分執(zhí)法人員對交通運輸法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不夠深入精準，影響行政執(zhí)法的嚴格性和高效性。
2.法治宣傳實效有待提升。普法宣傳主要依賴執(zhí)法人員日常監(jiān)管過程開展，宣傳廣度、深度和覆蓋率不足，與預(yù)期目標存在差距。
3.執(zhí)法工作壓力較大。受經(jīng)濟利益驅(qū)使，超限超載、非法營運等違法行為易反彈，違法行為人通過逃避檢查、利用執(zhí)法空當(dāng)?shù)确绞揭?guī)避監(jiān)管，導(dǎo)致相關(guān)違法行為屢禁不止，仍是群眾投訴重點。
五、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
2026年，縣交通運輸局將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委依法治縣工作要求，以提升法治建設(shè)質(zhì)效為核心，推動法治交通建設(shè)再上新水平。
一是深化思想引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，將其貫穿法治政府建設(shè)全過程，結(jié)合交通運輸主責(zé)主業(yè)，持續(xù)提高運用法治思維和法治方式破解執(zhí)法難題、服務(wù)發(fā)展大局的能力，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動交通法治工作的實踐成效。
二是聚焦重點任務(wù)，提升法治履職效能。黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌落實法治建設(shè)各項任務(wù)；加強行政決策規(guī)范化，嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序；強化交通運輸行業(yè)監(jiān)管，深化重點領(lǐng)域執(zhí)法整治，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；優(yōu)化政務(wù)服務(wù)與普法宣傳，推進 “一網(wǎng)通辦” 提質(zhì)增效，創(chuàng)新普法模式，提升法治宣傳覆蓋面與實效性。
三是強化隊伍建設(shè)，夯實法治工作支撐。加強行政執(zhí)法人員法治教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展法律法規(guī)、執(zhí)法程序?qū)ｎ}培訓(xùn)，推動執(zhí)法人員尊法學(xué)法守法用法，將法治意識融入執(zhí)法全過程；落實云浮市提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能相關(guān)要求，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，規(guī)范執(zhí)法行為，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的交通執(zhí)法隊伍，推動執(zhí)法質(zhì)量與效能持續(xù)提升。
郁南縣交通運輸局
2026年2月10日
公安機關(guān)備案標識碼：44532202000109