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智慧政務(wù)
2025年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣在法治政府建設(shè)方面的任務(wù)要求，依法全面履行就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才以及勞動關(guān)系等各項(xiàng)工作職責(zé)。通過持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力推動法治人社建設(shè)邁向新高度。現(xiàn)將我局2025年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
一、主要舉措及成效
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，夯實(shí)法治建設(shè)基石。
我局充分發(fā)揮黨組帶頭引領(lǐng)作用，以高度的政治自覺和行動自覺，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會關(guān)于法治建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署與具體落實(shí)舉措，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想。依托局黨組會議的專題研討、理論學(xué)習(xí)中心組的深度研學(xué)，以及黨日活動的實(shí)踐教學(xué)，科學(xué)謀劃、周密部署，學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，推動理論學(xué)習(xí)與實(shí)際職能深度融合。通過一系列扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)實(shí)踐，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為驅(qū)動人社法治工作的強(qiáng)勁引擎，為全縣人社事業(yè)注入源源不斷的發(fā)展動能。全年局黨組開展集中學(xué)習(xí)黨內(nèi)法律法規(guī)共12次。
（二）持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，推動法治政府建設(shè)走深走實(shí)。
我局將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的首要政治任務(wù)，通過黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等核心載體，常態(tài)化組織集中學(xué)習(xí)研討，既系統(tǒng)研學(xué)習(xí)近平法治思想的核心要義與實(shí)踐要求，又結(jié)合人社領(lǐng)域職能，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，以學(xué)促干、以知促行，持續(xù)推動習(xí)近平法治思想在人社系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)、見行見效。
（三）切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。
局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)扛起法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持將法治建設(shè)與人社業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，做到重大事項(xiàng)親自部署、關(guān)鍵問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自
協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦，以法治思維引領(lǐng)人社工作高質(zhì)量發(fā)展。通過局黨組會、黨組擴(kuò)大會議專題研究法治政府建設(shè)工作，定期聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，逐級傳導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人；嚴(yán)格落實(shí)述法制度，將第一責(zé)任人履職情況納入年終述職核心內(nèi)容；統(tǒng)籌組織全局干部開展法律法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全員參與國家工作人員學(xué)法考試，全方位提升領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員的法治素養(yǎng)與依法履職能力。
（四）深化“放管服”改革，促進(jìn)人社服務(wù)提質(zhì)增效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步提升人社服務(wù)法治化水平，我局通過精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。2025年3月，我局在縣行政服務(wù)中心一樓設(shè)立人社社保綜合窗口。通過對原分散于各股室的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，全面實(shí)現(xiàn) “一窗受理、綜合服務(wù)”。群眾僅需在綜合窗口提交材料，即可辦理多項(xiàng)人社社保業(yè)務(wù)，有效避免在不同窗口之間往返奔波的情況，政務(wù)服務(wù)的便捷性與高效性得到顯著增強(qiáng)。落實(shí)人社政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，把政務(wù)服務(wù)“好差評”作為檢驗(yàn)窗口工作的出發(fā)點(diǎn)，實(shí)行綜合窗口服務(wù)一事一評。積極引導(dǎo)企業(yè)群眾在辦事過程中，對辦事內(nèi)容、辦事流程、服務(wù)效率等進(jìn)行全方位的評價(jià)。今年以來，我局人社政務(wù)服務(wù)好評率為100%，沒有收到辦事群眾反饋不滿意的評價(jià)意見。在此基礎(chǔ)上，我局同步加強(qiáng)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與規(guī)范化管理，重點(diǎn)提升其服務(wù)理念與專業(yè)素養(yǎng)，以務(wù)實(shí)舉措確保綜合窗口服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，讓群眾享受到更高效、更舒心的政務(wù)服務(wù)。
（五）發(fā)揮法律顧問作用，賦能法治人社建設(shè)。
為充分發(fā)揮法律顧問參與重大行政決策事項(xiàng)、重要事項(xiàng)合同等合法性審查職責(zé)，我局聘請執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，對重大行政決策事項(xiàng)、重要合同文書認(rèn)真分析、研判，對行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對疑難典型案件開展業(yè)務(wù)交流并提供法律適用和政策解答等方面的專業(yè)指導(dǎo)，為法治人社建設(shè)出言劃策、勤勉履職。加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，依法履行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴職責(zé)，認(rèn)真做好答辯舉證，積極出庭應(yīng)訴，切實(shí)履行生效裁判。針對重大、復(fù)雜的工傷認(rèn)定、社保待遇案件，及時(shí)對案件進(jìn)行研討分析，有效提升行政案件辦理實(shí)效。今年以來行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
（六）加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察，有效化解矛盾糾紛。
我局積極履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)，全年累計(jì)開展各類執(zhí)法檢查307次，覆蓋用人單位358家，涉及勞動者5500多人；開展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪案件1宗。高效處置欠薪問題線索503條，為912名勞動者追回工資及各類賠償金 1647.81萬元。聚焦建筑行業(yè)工資支付監(jiān)管，督促指導(dǎo)98家建筑施工企業(yè)落實(shí)工人工資分賬管理制度，推動累計(jì)繳存工資保證金2.92億元。
（七）加強(qiáng)法治宣傳教育，營造良好法治宣傳氛圍。
一是開展“人社干部進(jìn)企助企促發(fā)展”活動。我局組成人社服務(wù)專員進(jìn)企助企普法宣傳隊(duì)伍，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪縣內(nèi)企業(yè)，送政策、送人才、送用工、送服務(wù)上門，宣傳就業(yè)幫扶、技能提升、社會保險(xiǎn)、人才引進(jìn)、企業(yè)勞動用工管理等惠企政策，派發(fā)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)及政策宣傳資料，切實(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各種問題，使法治觀念深入人心。二是走進(jìn)大灣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，舉辦人社政策業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班。我局組織6名業(yè)務(wù)骨干組建講師團(tuán)，緊扣園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，聚焦工傷預(yù)防、社保繳費(fèi)、勞動仲裁等高頻關(guān)切點(diǎn)開展精準(zhǔn)授課。通過政策解讀、案例剖析、現(xiàn)場問答等方式，系統(tǒng)講解養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等五險(xiǎn)政策實(shí)操要點(diǎn)，重點(diǎn)解析特定人員單項(xiàng)工傷保險(xiǎn)參保流程、勞動爭議調(diào)解仲裁等實(shí)務(wù)內(nèi)容，現(xiàn)場發(fā)放政策手冊200余份，解答企業(yè)疑問20余條，有效提升園區(qū)企業(yè)依法用工、合規(guī)參保意識，助力構(gòu)建法治化勞動關(guān)系，以人社業(yè)務(wù)法治化賦能園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、存在問題
今年以來，我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但對照新時(shí)代法治政府建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)和上級工作要求，仍存在一些差距。主要表現(xiàn)為少數(shù)干部對法治理論學(xué)習(xí)的主動性不夠，運(yùn)用法治手段解決實(shí)際問題的作用發(fā)揮不夠充分。
三、下一步工作計(jì)劃
下一階段，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)縣委、縣政府法治政府建設(shè)工作要求，立足人社工作職能，創(chuàng)新法治建設(shè)路徑，優(yōu)化履職盡責(zé)方式，以精準(zhǔn)施策破解法治建設(shè)短板，以務(wù)實(shí)舉措強(qiáng)化依法行政效能，推動法治人社建設(shè)走深走實(shí)、見行見效。
（一）加強(qiáng)法治素養(yǎng)賦能，筑牢依法行政思想根基。
我局常態(tài)化開展人社領(lǐng)域?qū)W法普法活動，采取自主學(xué)習(xí)與案例研討相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，促使干部從思想上由被動學(xué)法向主動學(xué)法轉(zhuǎn)變，將法治思維貫穿工作全流程。組織干部職工定期學(xué)習(xí)人力資源和社會保障領(lǐng)域新出臺法律法規(guī)，并將其作為干部履行職責(zé)、服務(wù)民生工作、推動改革發(fā)展的必要知識和必備能力，夯實(shí)全局干部職工依法行政思想根基。
（二）聚焦矛盾源頭化解，提升依法化解風(fēng)險(xiǎn)效能。
加強(qiáng)勞資糾紛常態(tài)化排查，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞資矛盾糾紛隱患，提前防范化解。強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付全流程監(jiān)管，督促施工企業(yè)做好用工管理臺賬，按時(shí)支付工人工資，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部運(yùn)用法治方式化解復(fù)雜糾紛、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）創(chuàng)新普法宣傳載體，營造良好法治建設(shè)氛圍。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，依托“南粵春暖” 招聘、工傷預(yù)防宣傳等重點(diǎn)活動，打造場景化、精準(zhǔn)化普法載體，將法治宣傳與就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)事務(wù)經(jīng)辦、勞動爭議糾紛調(diào)解等業(yè)務(wù)深度融合，提升群眾法治知曉度與獲得感。
郁南縣人力資源和社會保障局
2025年12月31日
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