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智慧政務(wù)
2025年，郁南縣公安局在縣委、縣政府和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》以及《云浮市2025年法治政府建設(shè)工作要點》的各項部署要求，緊緊圍繞“提高結(jié)案率、群眾滿意率，降低負(fù)面評價率、投訴率”目標(biāo)導(dǎo)向，建設(shè)更高水平的法治公安，推動我縣公安工作現(xiàn)代化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、總體工作情況
（一）堅持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)法治公安提質(zhì)增效。
一是抓緊“關(guān)鍵少數(shù)”。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想作為“第一議題”學(xué)習(xí)，先后組織黨委會學(xué)習(xí)“第一議題”32次和局黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)14次，多層次、多領(lǐng)域、多角度組織開展學(xué)習(xí)，制定出臺《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，不定期開展日常督導(dǎo)檢查，對各黨支部落實“第一議題”制度情況進(jìn)行檢查，讓“第一議題”學(xué)習(xí)成為黨員民警的必修課。
二是加強法治公安宣傳。推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，深化法治教育宣傳，營造良好執(zhí)法環(huán)境。充分發(fā)揮警企聯(lián)動、法治副校長等制度優(yōu)勢，助力公安深入企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、校園等一線宣傳陣地開展國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、反詐防騙、行業(yè)場所治安管理、預(yù)防未成年人犯罪等主題宣傳活動，精準(zhǔn)釋法，以案釋法、以問促學(xué)，進(jìn)一步提升企業(yè)職工、在校學(xué)生等特殊群體懂法守法意識和風(fēng)險防范能力。
三是深化法治創(chuàng)新實踐。結(jié)合公安工作實際，不斷深化對習(xí)近平法治思想的認(rèn)識和把握，善于運用法治思維研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，著力推進(jìn)“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的大刑偵、大治安、大交警格局，持續(xù)優(yōu)化警力、職能去重、優(yōu)勢互補，讓新時期公安工作與法治公安建設(shè)緊密結(jié)合、高效運轉(zhuǎn)。
（二）弘揚法治精神，提升全警法治素養(yǎng)。
一是抓實法治理念教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強執(zhí)法主體教育培訓(xùn)，我局先后舉辦了政治輪訓(xùn)、執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)、接處警及可視化指揮調(diào)度平臺培訓(xùn)、黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)、智能執(zhí)法辦案中心操作培訓(xùn)、無人機(jī)技能培訓(xùn)，執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)共27期，培訓(xùn)民警658人次，輔警889人次。切實強化廣大民輔警法治理念、法治意識，不斷提升全警法治素養(yǎng)和履職能力。
二是抓實法治實戰(zhàn)練兵。樹牢“仗怎么打、兵就怎么練”的理念，通過類案分析、庭審旁聽、案件復(fù)盤等形式，提升全警運用法治思維應(yīng)對復(fù)雜情況、處置復(fù)雜案件的能力水平。完善從線索挖掘到案件攻堅的“全鏈條 ”偵查打擊體系，推進(jìn)專業(yè)警種業(yè)務(wù)全過程技偵技術(shù)支撐，強化偵查打擊思維，積極探索頂格處置突出違法犯罪行為。今年以來我局偵破詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案97宗，通過精準(zhǔn)輸出線索，抓獲在逃人員77名。
（三）健全全過程監(jiān)督，深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
一是充分發(fā)揮數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)督模塊作用。依托新執(zhí)法辦案系統(tǒng)搭建的執(zhí)法辦案、風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)督管理、統(tǒng)計分析等大數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)對違規(guī)執(zhí)法行為的有效監(jiān)督、自動預(yù)警、及時糾正。今年以來，實現(xiàn)系統(tǒng)自動預(yù)警數(shù)據(jù)2215條，部門整改2113條，整改率達(dá)95.4%，有效提升執(zhí)法規(guī)范化水平。推進(jìn)電子卷宗建設(shè)應(yīng)用，持續(xù)開展執(zhí)法數(shù)據(jù)匯聚、治理，確保警情、案件全要素網(wǎng)上記載、全流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮政法跨部門大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺優(yōu)勢，密切提升公安、檢察、法院聯(lián)系，強化政法部門監(jiān)督實效，實現(xiàn)刑事案件卷宗、文書線上移送。
二是深化日預(yù)警、周通報、月考評機(jī)制。依托執(zhí)法辦案平臺每日對全局警情、案件分流、受立案規(guī)范進(jìn)行24小時監(jiān)測預(yù)警；每周分析通報立案、結(jié)案、負(fù)面評價、執(zhí)法突出問題，落實規(guī)范執(zhí)法要求，壓降涉警負(fù)面事件。每月抽查全局刑事、行政案件，以執(zhí)法質(zhì)量為抓手，對敏感案事件、涉執(zhí)法案件全量評查，對執(zhí)法問題即時通報并督促全量整改，定期開展專題執(zhí)法培訓(xùn)，全力推進(jìn)公安法治提質(zhì)行動。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境，增強企業(yè)防范意識。
一是深化“放管服”改革，推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一次辦”，簡化辦事流程，提高辦事效率。不斷推出便民利民措施，如居民身份證異地辦理、出生入戶一件事、出入境證件“全國通辦”、車駕管業(yè)務(wù)便捷辦理等，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路。
二是規(guī)范適用“陽光凍結(jié)”，依法慎用涉企偵查強制措施，深入開展經(jīng)濟(jì)案件辦理“有警必接、有案必受”，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場秩序的違法犯罪，最大限度保護(hù)市場主體活力。
三是加強企業(yè)反詐防騙宣傳。專業(yè)警種深入企業(yè)、工業(yè)園區(qū)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，社區(qū)民警進(jìn)村入戶宣傳防范集資詐騙、養(yǎng)老詐騙、冒充孫子詐騙等新型詐騙模式，有效加強企業(yè)職工、老年群體的反詐防騙意識，最大限度壓降人民群眾被騙風(fēng)險。
（五）堅持系統(tǒng)治理，打造“警調(diào)聯(lián)動”新名片。
一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依托“ 1+6+N ”基層社會治理工作體系建設(shè)，以“粵平安 ”為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)公安派出所與綜治中心、村委社區(qū)的有效銜接，強化信息互通、情報共享，共同做好風(fēng)險防控、源頭化解工作，充分發(fā)揮“警情+人民調(diào)解”聯(lián)動聯(lián)調(diào)的雙效作用。今年以來矛盾糾紛化解率97.46%。二是加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。今年共收到行政復(fù)議5件，依法辦結(jié)5件；收到行政訴訟5宗，依法辦結(jié)4宗，在辦1宗，均無負(fù)面評價。我局加強行政應(yīng)訴能力建設(shè)，尊重并執(zhí)行人民政府裁定、法院判決。積極從行政復(fù)議、訴訟中查找自身不足，倒逼完善執(zhí)法行為。
三是提升信訪工作法治化水平。我局嚴(yán)格落實《信訪工作條例》，依法分類處理信訪訴求，引導(dǎo)協(xié)調(diào)群眾向相關(guān)部門尋求解決途徑。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，推動信訪問題及時就地解決。我局收到信訪事項同比下降34.25%，辦結(jié)率97.91%。
二、存在問題
2025年，郁南公安在建設(shè)更高水平法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)了更大公安力量，取得一定成效但仍存在一些問題：
?。ㄒ唬┓ㄖ握ㄔO(shè)工作基礎(chǔ)仍不夠扎實。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想還需進(jìn)一步深化，領(lǐng)導(dǎo)干部運用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實踐、指導(dǎo)公安工作的能力和水平仍需進(jìn)一步加強。法治政府建設(shè)以及依法行政能力水平仍待提高，對法治建設(shè)重視程度需要進(jìn)一步加強，全局法治人才較為薄弱，與公安工作高質(zhì)量發(fā)展要求存在一定差距。
?。ǘ﹫?zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化水平亟須加強。部分單位和民警主動作為意識不夠，存在畏難情緒，對新法新規(guī)不能夠主動學(xué)習(xí)、主動適應(yīng)，業(yè)務(wù)能力有待提高。部分案件辦理出現(xiàn)定性不準(zhǔn)、適用法律不全、取證不全面不及時、超期限辦案等問題。運用信息化提升我局公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的空間仍較大，智能化程度仍需進(jìn)一步提高。
?。ㄈ┥鐣C合治理基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實。社會綜合治理機(jī)制貫徹仍不十分到位，創(chuàng)新意識不足，缺乏對新理念、新方法的探索和實踐，存在守舊思維慣性。社會面治安巡防管控體系合力不足，見警率、管事率仍需提高。矛盾糾紛化解，道路交通、重點行業(yè)等公共安全領(lǐng)域社會治理任務(wù)依然繁重，綜合治理質(zhì)效仍需進(jìn)一步提高。
三、下一步工作安排
接下來，全縣公安將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，忠誠履行新時代黨和人民賦予的職責(zé)使命，全面展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，推動公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上新臺階。
（一）堅持政治引領(lǐng)，提高思想站位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，強化推動法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺；要在學(xué)以致用、指導(dǎo)實踐上下功夫，把落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”等黨中央決策部署與推進(jìn)公安工作相結(jié)合，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成效；要強化制度落地落實，重視法治人才培養(yǎng)，夯實法治公安建設(shè)根基。
（二）堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督。以“結(jié)案率、滿意率、投訴率、敗訴率”為核心，持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任體系改革和執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革，著力構(gòu)建大法治大監(jiān)督格局；堅持從人民群眾反映最集中、最強烈的執(zhí)法問題抓起，落實執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制，著力整治執(zhí)法頑瘴痼疾，嚴(yán)打突出違法犯罪，提升人民群眾安全感滿意度；持續(xù)深化法治理念教育，圍繞最普遍、最多發(fā)的執(zhí)法問題，組織開展執(zhí)法培訓(xùn)，提高全警規(guī)范執(zhí)法能力水平。
（三）堅持改革創(chuàng)新，強化科技賦能。要不斷完善執(zhí)法辦案管理中心統(tǒng)籌集中辦案機(jī)制，實現(xiàn)辦案“六統(tǒng)一”服務(wù)保障，保障執(zhí)法安全高效；要全面落實新警綜網(wǎng)上辦案，配齊配強執(zhí)法記錄儀等辦案設(shè)備，推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄機(jī)制；要建立完善“專業(yè)＋機(jī)制＋大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，優(yōu)化完善“情指行”一體化運作機(jī)制，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。
（四）堅持基礎(chǔ)導(dǎo)向，深化融合治理。準(zhǔn)確把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐要求，深化矛盾糾紛排查化解機(jī)制，將矛盾化解在基層；持續(xù)提升社會治安掌控力，扎實推進(jìn)“四個一”體系建設(shè)和最小應(yīng)急單元推廣，織密防控網(wǎng)絡(luò)，提升突發(fā)事件反應(yīng)處置能力；著力推動落實“市縣主戰(zhàn)，派出所主防”，深化派出所“兩隊一室”建設(shè)，加強對重點行業(yè)領(lǐng)域人員的安全監(jiān)管，筑牢平安法治建設(shè)根基底座。
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識碼：44532202000109